Вопрос
Является ли измерение температуры лицензированной деятельностью? Хотим попросить охранников измерять температуру посетителям, они считают, что это может выходить за рамки их деятельности , есть лицензия у них на охранную деятельность.
Ответ
Ведение частной охранной деятельности и ведение медицинской деятельности являются самостоятельными видами деятельности, подлежащим лицензированию отдельным порядком.
Приобретение правового статуса частного охранника подтверждается удостоверением частного охранника (ст. 3, Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"). Как правило, обязанностями охранника являются:
- охрана объекта и имущества;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режима на объекте;
- обеспечение охраны от преступных и иных незаконных посягательств на жизнь и здоровье находящегося в служебных помещениях персонала организации клиента, а также находящихся в охраняемом помещении материальных ценностей и документов.
Это прямо установлено статьей 11 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и зачастую устанавливается как условие договора между юридическими лицами на оказание охранных услуг.
Согласно статье 203 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
Выполнение охранником действий, не включенных в текст договора между юридическими лицами, не являющихся законодательно установленными обязанностями лица, осуществляющего лицензированный вид деятельности, влечет за собой обоснованные претензии стороны договора, лицензионной палаты, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Отдельного упоминания заслуживает то, что обязанности термометрии возлагаются на работодателя и полученные данные относятся к законом защищаемым сведениям (персональным данным, врачебной тайне). Использование тепловизоров, фиксация результатов термометрии должно обеспечиваться полномочными лицами работодателя, прошедшим соответствующий инструктаж и давшими обязательства о неразглашении.