Главная > Аскон-Навигатор > Статьи > Декретный бум: как оформить внутренние документы...

513 Горячая тема В избранное PDF

Декретный бум: как оформить внутренние документы компании и избежать штрафов из-за декретниц


автор статьи, консультант Аскон по трудовому праву

Государство энергично проводит демографическую политику, повышающую рождаемость, а работодатель вновь и вновь сталкивается с особенностями предоставления отпуска по беременности и родам. В статье рассмотрим некоторые сложные ситуации, которые могут произойти в любой организации.

Где работодатель может допустить ошибку?

Первые сложности предоставления отпуска по беременности и родам начинаются задолго до собственно отпуска по беременности и родам (далее по тексту – ОБиР). Начинаются они в момент создания (актуализации) нормативных локальных актов работодателя, таких как правила внутреннего трудового распорядка, положение об учете рабочего времени, положение об оплате труда, учетные политики и проч.

Зачастую именно авторы, корректоры, согласователи, утвердители локальных актов сами создают сложности:

  • не описывают процедуру предоставления ОБиР,
  • не регламентируют обязанности работника по предоставлению документов – оснований ОБиР,
  • при описании процедуры ОБиР используют различные по смыслу и правому значению словосочетания,
  • включают одинаковые процедуры предоставления ОБиР в разные локальные акты, дублируя текст, впоследствии забывая об  этом,
  • не предусматривают желание женщины немного поработать во время отпуска,
  • не предусматривают увольнение женщины по соответствующим основаниям.

Наличие сложностей в нормативных локальных актах всегда создает проблемы в текущей деятельности, лишая работодателя продуманного выхода из сложной ситуации, в том числе и при злоупотреблении работником своими правами.

Следующей распространенной сложностью можно назвать разноведомственность ОБиР. С одной стороны, отпуск регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, а с другой стороны, это мера социального страхования (Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством") с выплатой государственного пособия (Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"). И работодателю выполнять нужно все требования, понимая, что работник имеет право прекратить трудовые отношения в любой удобный для себя момент, уведомив за две недели (статья 80 Трудового кодекса Российской Федерации). Или может случиться, что юридическое лицо в силу экономических/ иных причин прекратит свою деятельность или деятельность подразделения, в котором «стоит на штате» работница.

Ситуация 1. Как подтвердить, что работница сама захотела прекратить трудовые отношения? 

Обязанность работника по предоставлению документов – оснований ОБиР, должна быть закреплена в локальных актах организации.

Работнице нужно подать заявление об увольнении в том же порядке, что и другим сотрудникам: как правило, не менее чем за две недели до даты увольнения. При этом она может уволиться и без отработки (в дату, указанную в заявлении), в частности, если у нее есть уважительная причина или вы достигли с ней соглашения об этом (ч. 1 - 3 ст. 80 ТК РФ, пп. "б" п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Например, это ситуация, когда работница вынуждена уволиться в связи с переводом мужа на работу в другую местность.

Заявление об увольнении по собственному желанию сотрудница может как лично принести на работу, так и, например, направить по почтетелеграммой.

Ситуация 2. Как уведомить декретницу о прекращении деятельности юридического лица?

Проверьте, предусмотрено ли в локальных актах компании увольнение женщины по соответствующим основаниям.

Как правило, декретницу не получается уведомить об увольнении лично. В этом случае вы можете направить ей уведомление по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении, чтобы вы могли убедиться, что письмо доставлено адресату. Срок уведомления в этом случае исчисляйте со дня ознакомления работницы с уведомлением. Дату ознакомления вы можете увидеть в возвращенном уведомлении о вручении.

В случае когда почтовое отправление не вручено и вернулось без подписи, рекомендуем это зафиксировать, например, в акте о возврате почтового отправления, это подтвердит, что вы приняли все возможные меры об извещении и, в частности, может помочь избежать вопросов у контролирующих органов.

В  остальном при ликвидации организации увольнение работницы, находящейся в декретном отпуске, производится так же, как и увольнение других работников. В частности, оформите необходимые документы об увольнении (приказ, трудовую книжку в случае ее ведения, сведения о трудовой деятельности и др.), в день увольнения выплатите все положенные суммы. 

Ситуация 3. Что делать с работницей, которая предоставила листок нетрудоспособности значительно позднее, нежели установлено, и работала, имея на руках листок нетрудоспособности?

В локальных актах должна быть предусмотрена ситуация, если женщина решит немного поработать во время отпуска по беременности и родам.

Уходить или нет в отпуск по беременности и родам, женщина решает сама (ч. 1 ст. 255 ТК РФ). Следовательно, она может не обращаться в медицинское учреждение за листком нетрудоспособности либо не представлять его работодателю и не оформлять отпуск по беременности и родам, а продолжать работать. За все дни работы работодатель обязан выплачивать ей заработную плату в соответствии с трудовым договором (абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Если работница решит воспользоваться своим правом на отпуск по беременности и родам позднее даты, с которой она, согласно больничному, освобождена от работы, то работодатель обязан будет его предоставить со дня, указанного в ее заявлении, до дня закрытия больничного. Перенесение срока окончания отпуска в данном случае законодательством не предусмотрено (Решение Верховного Суда РФ от 14.11.2012 N АКПИ12-1204).

С первого дня отпуска по беременности и родам и до дня закрытия листка нетрудоспособности работнице будет выплачиваться соответствующее пособие (ст. 2.1, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

Нюанс. Ситуация, когда работница не уходит в отпуск по беременности и родам до последнего, очень распространена по различным причинам, но работодатель обязан предоставить женщине ОБиР в установленные сроки, о которых государство в каждом конкретном случае знает наверняка. Какие обязанности в данных ситуациях возникают у работницы, какие документы она должна предоставить, в какие сроки, кому конкретно на предприятии, - эти вопросы необходимо закрепить в нормативном локальном регулировании. Иначе каждая из типичных правовых ситуаций перерастает в источник просрочек, ошибок и поводов для надзорных мероприятий.

Ответы на эти вопросы следует включить в нормативные локальные акты работодателя в двух плоскостях законодательства: трудовые отношения и социальное страхование с государственной поддержкой, определяя алгоритмы действий в каждой из типичных для работодателя сложностей. 

Ситуация 4. Работодателя не уведомили, почему сотрудница отсутствует на рабочем месте

Основным методом предоставления социальных гарантий уже несколько лет являются листки нетрудоспособности, выдаваемые в электронном виде. Так называемые электронные листки нетрудоспособности позволяют фонду социального страхования учесть каждый страховой случай, но работодатель, не зная номер листка нетрудоспособности в ЕИИС "Соцстрах" (Постановление Правительства РФ от 16.12.2017 N 1567 "Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа"), не может ни установить уважительность причины отсутствия работника, ни выплатить свою часть пособия по нетрудоспособности.

Статья 86 Трудового кодекса обязывает работодателя получать персональные данные только у самого работника или заручиться согласием работника на получение таких данных от третьей стороны. Если оказались в такой ситуации,  обязательно учитывайте пункт 6 цитируемой статьи: «при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения».

* * *

Двойственных вопросов в настоящее время больше чем достаточно, и только согласованные друг с другом и действующим законодательством нормативные локальные акты, трудовые договоры могут разрешить эти коллизии, минимизировать риски сутяжничества и дополнительных претензий надзорных органов.

В завершение статьи о пользе нормативных локальных актов в многозначной сфере предоставления отпусков по беременности и родам, хочу привести еще две цитаты из Трудового кодекса:

Статья 12: «Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с …вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, когда указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом)».

Статья 13: «Принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя независимо от места выполнения ими работы».

И прошу прикинуть, сколько нормативных локальных актов на вашем предприятии прекратило свое действие с начала цифровизации социальных и страховых услуг, которые устанавливают более высокий уровень гарантий работникам.

#Бухгалтер #Специалист по кадрам

В избранное PDF Написать редактору

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Должен ли работодатель предоставлять дополнительные выходные дни для ухода за недееспособным лицом или сокращать рабочую неделю педагогу?

28
10.05.2021

Работодатель будет обязан оформить установление неполного рабочего времени данному работнику, если он...

Полезные материалы к отчетности за I квартал

359 06.04.2021

Подборка свежих материалов КонсультантПлюс, которые помогут сдать отчетность с учетом всех нюансов и последних разъяснений...

Федеральный закон от 30.04.2021 N 110-ФЗ "О внесении изменения в статью 10 Трудового кодекса Российской Федерации"

Нормы Трудового кодекса РФ приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Конституцию РФ. Статья 10 Трудового кодекса РФ, определяющая соотношение правил трудового законодательства, иных актов, содержащих...
Российское законодательство
Федеральный закон от 30.04.2021 N 109-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

С 1 июля 2021 года вводятся ограничения на замещение должностей в государственных органах и органах местного самоуправления при наличии гражданства (подданства) иностранного государства либо документа,...
Российское законодательство

Подпишитесь на рассылку и будьте в курск новостей

Выбрать рассылки