По этому вопросу дал разъяснение Минфин.
Уполномоченный представитель налогоплательщика - физического лица осуществляет свои полномочия на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариальной.
Статья 29 НК РФ не предполагает передачу полномочий свидетеля представителю по доверенности.
Также каждый имеет право воспользоваться юридической помощью при даче пояснений в качестве свидетеля, но не заменять себя на иное лицо, в данном случае на представителя по доверенности (статья 48 Конституции РФ).
Иными словами, свидетель, вызванный в налоговые органы для дачи показаний, не вправе отправить вместо себя другое лицо по доверенности.
Документ: Письмо Минфина от 18.12.2020 № 03-02-08/111223