ВОПРОС
- Если в организации по штатному расписанию всего 3 единицы, должна ли в таком случае организация выделять места для инвалидов?
- И если вакантных мест нет, необходимо ли отчитываться перед службой занятости?
ОТВЕТ
- Если численность работников организации составляет три человека, организация не обязана выделять места для инвалидов.
- Полагаем, что в случае отсутствия вакантных мест соответствующую информацию также необходимо предоставлять в службу занятости.
ОБОСНОВАНИЕ
1. В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников.
Таким образом, обязанность создания рабочих мест для инвалидов предусмотрена только в отношении работодателей, численность работников которых превышает 35 человек.
2. Несмотря на то, что частью 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", предусмотрена обязанность работодателя представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, Распоряжением Комитета по труду и занятости населения Правительства Санкт-Петербурга от 15.09.2014 N 168-р "О реализации пункта 3 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1" установлена обязанность, формы и сроки предоставления информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей. Исходя из системного анализа данного правового акта, который действует, не отменен, следует сделать вывод о наличии обязанности работодателя предоставлять в службу занятости ежемесячно информацию не только о наличии вакантных мест, но и об их отсутствии.