Вопрос
В какой орган государственной власти необходимо подать запрос для установления адреса регистрации по месту жительства физического лица?
Ответ
Единственным органом государственной власти, уполномоченным предоставлять адресно-справочную информацию, то есть адрес регистрации по месту жительства физического лица, являются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне. При этом следует учитывать, что предоставление адресно-справочной информации возможно только при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается. Иные органы государственной власти и государственные учреждения аналогичными полномочиями не наделены.
Обоснование
Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания (согласно части 8 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее также – Закон № 5242-1)).
В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу (в соответствии с частью 13 статьи 3 Закона № 5242-1).
Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается (установлено положениями пункта 14 статьи 3 Закона № 5242-1). Порядок предоставления адресно-справочной информации и порядок организации и ведения адресно-справочной работы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом МВД России от 30.09.2017 N 752 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации на государственную услугу по предоставлению адресно-справочной информации" (далее также - Административный регламент), зарегистрирован в Минюсте России 25.10.2017 N 48689). Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне (в том числе подразделений по вопросам миграции отделов (отделений, пунктов) полиции в составе территориальных органов МВД России на районном уровне) при предоставлении государственной услуги (п. 1 Административного регламента).
Таким образом, единственным органом государственной власти, уполномоченным предоставлять адресно-справочную информацию, то есть адрес регистрации по месту жительства физического лица, являются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне.
