ВОПРОС
В рамках договорных отношений по 44-ФЗ "О контрактной системе" у организации-заказчика образовалась кредиторская задолженность в виде возврата обеспечения по контрактам. Организация-заказчик не может вернуть указанные денежные средства, т.к. поставщики либо ликвидированы, либо поменяли расчетные счета. Как учреждению поступить в данной ситуации?
ОТВЕТ
Заказчик обязан вернуть денежные средства, которые поставщик внес в качестве обеспечения исполнения контракта. В противном случае действия заказчика могут быть квалифицированы как неосновательное обогащение.
Полагаем, что в данном случае следует попытаться найти правопреемников ликвидированных лиц либо узнать новые расчетные счета действующих юридических лиц.
Если правопреемники приобрели право требования возврата денежных средств в качестве обеспечения по контрактам, то вернуть денежные средства можно им.
Исходя из Гражданского Кодекса РФ, ликвидация организации влечет прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Однако во время процедуры ликвидации участники общества вправе распределить оставшееся имущество общества. Согласно ст. 128 ГК РФ имущественные права подпадают под понятие «имущество».
При этом следует отметить, что регистрирующий орган мог признать недействующим юридическое лицо, и оно было исключено из ЕГРЮЛ. Данный случай следует отличать от ликвидации, и в таком случае возможен переход прав и обязанностей признанного недействительным юридического лица в рамках правопреемства.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 327 ГК РФ должник по обязательству вправе внести денежные средства в депозит нотариуса для передачи их кредитору, если обязательство не может быть исполнено по следующим причинам:
- отсутствие кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;
- очевидное отсутствие определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности, в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами;
- уклонение кредитора от принятия исполнения или иная просрочка с его стороны.
