ВОПРОС
В случае закрытия фитнес-клуба по решению органа субъекта РФ (Постановление правительства Санкт-Петербурга №156 от 24.03.2020) правомерно ли будет расторжение трудовых договоров с сотрудниками фитнес-клуба на основании ч.7 п.1 ст.83 ТК?
ОТВЕТ
Расторжение трудовых договоров с сотрудниками фитнес-клуба на основании части первой пункта 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) не представляется возможным.
ОБОСНОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" вносит в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 (ред. от 31.01.2020) "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" , коронавирусную инфекцию (2019-nCoV), признавая ее таковой с 11.02.2020.
11 марта 2020 года гендиректор ВОЗ сообщил, что распространение COVID-19 можно охарактеризовать как пандемию.
Вышеприведенные действия подпадают под применение пункта Б статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" как "угроза возникновения чрезвычайной ситуации".
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 26.03.2020) "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (ред. от 26.03.2020) пунктом 2 (подпункт 2.1.2) мерой противодействия распространению инфекции устанавливает запрет на территории Санкт-Петербурга на осуществление в помещениях физкультурно-спортивных организаций спортивной подготовки, прямо определяя возможность спортивной подготовки с использованием дистанционных технологий. Подпункт 2.2.3 цитируемого Постановления с 26.03.2020 запрещает доступ посетителей в плавательные бассейны и фитнес-центры, но не прекращает их деятельность.
Часть первая пункта 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации определяет возможность увольнения при «наступлении чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации».
В совокупном применении основных правовых норм не усматривается наступление ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ событий чрезвычайного характера для ПОЛНОГО прекращения деятельности фитнес-центров. Во время приостановления доступа посетителей в помещения фитнес-центров (но не во время нерабочих дней, объявленных Указом Президента РФ от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней") допускается дистанционное ведение занятий, а также осуществление санитарных, ремонтных, иных профилактических и других работ, которые являются составной частью хозяйственной деятельности юридического лица.
Данный вывод подтверждается Правительством РФ, которое 21 марта 2020 года провело совещание по экономическим вопросам и поручило Минтруду России и Минюсту России с участием заинтересованных ФОИВ (п. 1 Поручение Правительства РФ от 23.03.2020 "О решениях по итогам совещания по экономическим вопросам") представить предложения, направленные на недопущение необоснованных увольнений работников по причинам, прямо или косвенно связанным с мерами, принимаемыми в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции, и привлечение соответствующих работодателей к ответственности.