Вопрос
Подлежат ли лицензированию занятия, проводимые с несовершеннолетними в фитнес-клубе для всех возрастных категорий (от 0 до 18 лет) по следующим направлениям:
- спортивные (плавание, единоборства, игровые виды спорта);
- досуговые (танцы, пение, лепка, развивающие и обучающие игры для подготовки к школе).
Ответ
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) не содержит описанного вида деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» подлежит лицензированию образовательная деятельность. При этом описанная деятельность не относится к образовательной.
Таким образом, данная деятельность не подлежит лицензированию, если она не является частью образовательной программы, осуществляемой образовательным учреждением.
Обоснование
Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусмотрен перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. В соответствии с настоящим Федеральным законом образовательная деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ образовательная деятельность является лицензируемой.
На основании пункта 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образовательной деятельностью понимается деятельность по реализации образовательных программ.
Пункт 9 ст. 2 Закона об образовании предусматривает, что образовательная программа – комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных Законом об образовании, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов.
Образовательной организацией согласно пункту 18 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
 |
На вопрос отвечала: В.А. Лексина, консультант ИПЦ «Консультант+Аскон» |