Вопрос
В октябре текущего года мы приняли на работу гражданина Украины с разрешением на временное проживание. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. О приеме работника с РВП уведомили ФМС в день приема. В настоящее время работник предоставила нам вид на жительство, сделанное еще в мае 2020 г. Есть ли обязанность у работодателя уведомлять об изменении оснований пребывания иностранного гражданина на территории РФ?
Несет ли работодатель ответственность, если сотрудник не сообщил об изменении оснований пребывания и предоставил РВП, имея вид на жительство?
Ответ
С даты получения вида на жительство у иностранного гражданина изменяются статус с временно проживающего на постоянно проживающего. Фактически это означает прекращение действия РВП. Для работодателя не установлено обязанности проверять действительность представленных работником документов, в том числе РВП или вида на жительство. Соответственно, прием на работу работника, который, имея вид на жительство, представил РВП, срок действия которого не истек (по датам, указанным на бланке РВП), является правомерным. Оснований для привлечения работодателя к ответственности нет.
Также законом не установлено обязанности работодателя сообщать об изменении статуса работника. Работодатель обязан уведомлять только о заключении или прекращении трудового договора с иностранцем, что было правомерно сделано на основании представленных работником документов.
Во избежание возможных вопросов проверяющих органов рекомендуется зафиксировать дату предоставления работником вида на жительство, а также необходимо внести изменения во все документы, в которых указывается статус работника (локальные акты, трудовой договор и т.д.).
Обоснование
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":
- Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа.
- Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.
- Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.
Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено, что разрешение на временное проживание содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа исполнительной власти, выдавшего разрешение, и оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве (далее также - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина), либо в виде документа по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В реквизите "дата принятия решения" проставляются арабскими цифрами число, месяц и год утверждения заключения о принятии решения по заявлению (пункт 150.7 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации (Приказ МВД России от 08.06.2020 N 407)).
В реквизите "срок действия" арабскими цифрами указывается число, месяц и год окончания срока действия разрешения (п. 150.8 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации (Приказ МВД России от 08.06.2020 N 407)).
Пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ установлено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
