Вопрос
Нужно ли проводить торги по 223-ФЗ на получение кредита для юридического лица?
Ответ
В законе прямо не урегулирован вопрос о том, является ли привлечение кредита закупкой и должно ли юридическое лицо в этом случае руководствоваться нормами Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Полагаем, что это будет закупка финансовых услуг. При проведении закупки следует указать в положении о закупке то, каким образом и по каким критериям будет осуществляться выбор одного или нескольких банков для подачи заявки на получение кредита.
Обоснование
В ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ есть закрытый перечень тех отношений, которые не регулируются данным законодательством, и получения кредита там нет. Следовательно, действие данного закона распространяется на получение кредита юридическим лицом.
В 2020 г. внесены поправки в закон, после чего по 223-ФЗ стало невозможно проводить закупку заказчиком услуг, связанных с заключением, исполнением, изменением или расторжением договора синдицированного кредита (займа) либо договора об организации синдицированного кредита (займа).
См.: п. 17 ч. 4 ст. 1 Закона № 223-ФЗ.
Синдицированный кредит (заем) означает, что денежные средства будут предоставлены заемщику несколькими кредиторами по согласованию между ними (синдикат кредиторов).
Таким образом, по 223-ФЗ возможно получение кредита у одного банка (кредитной организации).
Высказывается мнение о том, что нерационально использовать для получения кредита такие способы закупки, как конкурс или аукцион, то есть те способы, которые предусматривают какое-то активное участие банков в процедурах, проводимых автономным учреждением при осуществлении закупки. Оптимальным способом такой закупки может быть открытый запрос предложений у банков.
В извещении о закупке (ч. 8, 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ) следует указать требуемый объем кредита и максимальный размер платы за пользование кредитом.
Больше информации в материале:
