Вопрос
По выписке ЕГРЮЛ компания находится в стадии ликвидации. 21.05.2021 ликвидатором назначен один из учредителей компании.
С 2013 года компания не вела хозяйственной деятельности. Числится генеральный директор, который до назначения ликвидатора подписывал и отправлял нулевую отчетность.
Зарплата не начислялась. Расчетный счет закрыт.
Как сдать отчетность в ПФР, в частности - СЗВ-М? С ликвидатором-учредителем договор не заключен, соответственно СЗВ-ТД не сдавали.
Ответ
В рассматриваемой ситуации форму СЗВ-М в отношении ликвидатора, по нашему мнению, следует подавать несмотря на то, что с ним не заключен трудовой или гражданско-правовой договор.
СЗВ-ТД нужно будет сдавать только на тех работников, которые работают по трудовому договору. По ликвидатору, выполняющему работы (оказывающим услуги) по гражданско-правовому договору или без договора, СЗВ-ТД представлять не нужно.
Обоснование
Согласно п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица (п. 4 ст. 62 ГК РФ).
Действующим законодательством РФ не установлена обязанность заключать с членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) трудовой или гражданско-правовой договор.
Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) форму СЗВ-М (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В Письме ПФР от 07.06.2018 N 08/30755 "О предоставлении информации" разъяснено, что работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.
В Письме ПФР от 06.05.2016 N 08-22/6356 приведены разъяснения, что, если с руководителем не заключали трудовой или гражданско-правовой договор и при этом отсутствовал факт начисления в пользу вышеуказанного лица выплат и иных вознаграждений за отчетный период, это не является основанием для непредставления в отношении этих лиц отчетности по форме СЗВ-М.
Полагаем, что в отношении ликвидатора, с которым не заключен трудовой или гражданско-правовой договор, также следует применять данные разъяснения.
Таким образом, если с ликвидатором не заключен трудовой или гражданско-правовой договор, то, по нашему мнению, форму СЗВ-М на него следует подавать.
Согласно п. 1.2 Порядка заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 N 730п, форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении.
Трудовые отношения между работником и работодателем могут возникать только при заключении трудового договора.
Отношения, возникшие с ликвидатором в рамках гражданско-правового договора, регулируются Гражданским кодексом РФ.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В отличие от трудового договора, сторонами которого выступают работодатель и работник, гражданско-правовой договор заключается между заказчиком и подрядчиком (исполнителем) (п. 1 ст. 420 ГК РФ).
Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на лиц, работающих по гражданско-правовым договорам (ч. 8 ст. 11 ТК РФ).
Таким образом, форма СЗВ-ТД подается на лиц, которые работают по трудовому договору. По работникам, выполняющим работы (оказывающим услуги) по ГПД, СЗВ-ТД представлять не нужно.
