Вопрос
По заявке на электронный аукцион предлагается к поставке оборудование (коммутаторы ЛВС, беспроводные точки доступа, IP-видеокамеры, автоматизированные рабочие места). Для всего оборудования товарный знак отсутствует, страна происхождения: Китай. Выдержка из проекта контракта аукционной документации:
"3.1. Качество поставляемого Оборудования должно соответствовать требованиям ГОСТ, ТУ и СанПиН, действующих на момент поставки, а Оборудование, подлежащее в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательной сертификации, должно иметь сертификат соответствия.
3.2. Поставщик гарантирует безопасность Оборудования в соответствии с требованиями, установленными к данному виду оборудования правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации."
Вопрос: может ли оборудование иностранного происхождения, не имеющее товарного знака, соответствовать требованиям законодательства РФ в части сертификации и соответствия СанПиН?
Ответ
Да, оборудование иностранного происхождения, в том числе не имеющее товарного знака, может соответствовать требованиям законодательства РФ (ГОСТ, ТУ, СаНПиН).
Подтверждение соответствия иностранной продукции производится в формах добровольной или обязательной сертификации (в зависимости от требований закона относительно поставляемого оборудования).
Обоснование
Пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании" установлено, что подтверждение соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.
Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании" подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.
Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации (п. 2 ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ).
Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия); обязательной сертификации (п. 3 ст. 20 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ).
Добровольное подтверждение соответствия проводится по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия документам по стандартизации, системам добровольной сертификации, условиям договоров (п. 1 ст. 21 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ).
Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента. Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ).