Вопрос
Подскажите, если работодатель отказывается выплачивать медицинскому работнику единовременную страховую выплату за заражение коронавирусом в связи с осуществлением им медицинской деятельности, куда стоит обращаться с жалобой?
Ответ
К сожалению, действующее законодательство прямо не предусматривает порядок обжалования отказа медицинским работникам в единовременной страховой выплате, предусмотренной Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников". В связи с изложенным полагаем возможным воспользоваться общими нормами и положениями нормативных актов.
По нашему мнению, такой отказ возможно обжаловать:
- в Государственной инспекции по труду,
- в прокуратуре,
- комитете по здравоохранению г. Санкт-Петербурга.
Дополнительно сообщаем, что получить услугу по назначению единовременной страховой выплаты можно не через работодателя, а непосредственно через портал госуслуг.
Обоснование
Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. ст. 353, "Трудового кодекса Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 09.11.2020).
Поскольку, по нашему мнению, указанный вопрос затрагивает сферу охраны труда, регламентируемую ТК РФ, и заболевание получено в результате трудовых отношений, государственная инспекция по труду вправе рассмотреть жалобу на отказ в единовременной страховой выплате.
Жалобу можно подать в электронном виде через портал «Онлайнинспекция.РФ». Также порядок подачи жалобы в ГИТ рассмотрен в материале: Ситуация: Как подать жалобу в государственную инспекцию труда? ("Электронный журнал "Азбука права", 2020).
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдение прав и свобод человека (ст. 26, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 09.11.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" {КонсультантПлюс}). При осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба (ст. 27, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 09.11.2020) "О прокуратуре Российской Федерации"). Обратиться также можно в электронном виде gu.spb.ru.
Также можно написать жалобу в Комитет по здравоохранению г. Санкт-Петербурга, поскольку в соответствии с п. 3.40-1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2013 N 1070 (ред. от 02.12.2020) "О Комитете по здравоохранению" {КонсультантПлюс} Комитет осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Комитету организациях.
Информация по приему граждан выложена здесь.
Для отправки обращения в электронном виде необходимо воспользоваться сервисом Электронная приемная на официальном портале Администрации Санкт-Петербурга.
