Вопрос
Кто должен предоставлять отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов?
Ответ
С января 2019 года обязанность по представлению отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов зависит от категории, присвоенной объекту, на котором осуществляет свою деятельность организация. Теперь этот отчет представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов не требуются.
Обоснование
Федеральным законом от 25.12.2018 N 483-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (далее – Закон №89-фз). Изменения вступили в силу 05.01.2019.
В соответствии п.5 ст. 18 Закона №89-фз отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды
В соответствии с п.6 ст. 18 Закона №89-фз при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.
Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029), к объектам I, II, III и IV категорий утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029. Присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет (п. 4 ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).
Вместе с тем, если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды негативного воздействия, указанные в Критериях, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС (<Письмо> Росприроднадзора от 31.10.2016 N АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду").
Таким образом, может сложится ситуации, когда организация осуществляет деятельность на объекте, который не подлежит постановке на учет. В ст. 18 Закона №89-фз такие предприятия вообще не указаны.
С учетом вышеизложенного рекомендую Вам направить соответствующий запрос в уполномоченные органы и отслеживать изменения в Законе № 89-ФЗ и приказе Минприроды России № 30, в котором утвержден порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности).
 |
На вопрос отвечала: Г.П. Холодных, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению |