ВОПРОС
Действительно ли вышел документ с изменениями по оплате труда в бюджетных учреждениях. Что это за документ?
Что руководитель должен сделать в связи с изменениями в оплате труда?
ОТВЕТ
Полагаем, что речь идет об установленном в ст. 27 Закона Санкт-Петербурга от 29.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" размере базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга. С 1 января 2020 года размер базовой единицы составляет 12 071 руб.
Считаем, что изменение размера базовой единицы следует рассматривать как индексацию заработной платы.
Для проведения индексации издается приказ об индексации заработной платы, в данном приказе также необходимо прописать пункт о внесении изменений в штатное расписание.
ОБОСНОВАНИЕ
В силу положений ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает в себя индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Государственные органы, органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные учреждения индексируют заработную плату в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В отношении работников государственных учреждений субъектов РФ и государственных гражданских служащих субъектов РФ решение об увеличении (индексации) заработной платы (денежного содержания) принимается органами власти регионов.
Применительно к государственным гражданским служащим, муниципальным служащим, а также работникам государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений правила и порядок индексации заработной платы определяются положениями соответствующих нормативных правовых актов (закон о бюджете субъекта Российской Федерации, решения местных органов власти и др.).
В соответствии со статьей 5 Закона Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 531-74 (ред. от 24.04.2018) «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга»:
«Размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен)».
Статьей 27 Закона Санкт-Петербурга от 29.11.2019 N 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» определено:
«Установить размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга:
- с 1 января 2020 года - в сумме 12 071 руб.;
- с 1 января 2021 года - в сумме 12 540 руб.;
- с 1 января 2022 года - в сумме 13 052 руб.»
На основании нормативных правовых актов об индексации (статья 134 ТК РФ, Закон Санкт-Петербурга от 29.11.2019 N 614-132 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов») руководитель издает приказ об индексации заработной платы (или о повышении зарплаты) со ссылкой на соответствующий акт.
Далее следует определить заработную плату с учетом индексации, оформить дополнительные соглашения к трудовому договору с сотрудниками и внести изменения в штатное расписание.