Главная > Аскон-Навигатор > Вопрос-Ответ > Как в графике работы указывать круглосуточное пребывание работников...

254 Горячая тема PDF

Как в графике работы указывать круглосуточное пребывание работников образовательного учреждения на период пандемии?


автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях

ВОПРОС

Наша образовательная организация является непрерывно действующей с круглосуточным пребыванием обучающихся. 

На период введения ограничительных мер, в целях организации выполнения мероприятий, исключающих возможность проникновения коронавирусной инфекции, недопущению возникновения и распространения случаев заболевания коронавирусной инфекции среди обучающихся и персонала образовательной организации, работники, задействованные в осуществлении образовательного процесса на период действия ограничительных мер, переведены на круглосуточное пребывание на территории учреждения по графику работы. 

Сотрудники работают 6 дней с 09.00 до 21.00 с предоставлением времени для приема пищи (завтрак, обед, ужин) - 2 часа, а также с предоставлением времени для отдыха (сна) с 21.00 до 09.00 часов (размещение на территории работодателя). 

В приказе и графике работы указано, что с 21.00 до 09.00 часов время отдыха (сна).

В ночное время трудовую функцию данные сотрудники не выполняют, поскольку в штате имеются ночные воспитатели, которые осуществляют присмотр за детьми. 

Как в графике работы указывать рабочее время - 10 фактически отработанных часов или 22 часа с учетом отдыха и сна на территории работодателя? Как производить оплату фактически отработанных часов (10 часов исполнения своих должностных обязанностей) или необходимо оплачивать и время пребывания на территории работодателя с 21.00 до 09.00 при условии, что трудовую функцию и должностные обязанности они не исполняют?

ОТВЕТ

График работы составляют в произвольной форме. Требования к составлению графика работы (как отдельного документа) нормативно не определены.

По нашему мнению, время отдыха (сна) с 21.00 до 09.00 должно быть зафиксировано в приказе как время отдыха, а также может быть отражено в графике работы как время отдыха.

В табеле учета рабочего времени время отдыха с 21.00 до 09.00 не подлежит отражению, и в рабочее время не включается, соответственно, оплате не подлежит.

Оплату следует производить за фактически отработанное время, которое должно быть отражено в табеле учета рабочего времени (т.е. за часы с 09.00 до 21.00).

По нашему мнению, возможно предусмотреть в локальном акте учреждения (коллективном договоре) доплату (компенсацию) сотрудникам за период с 21.00 до 09.00 в связи с введением такого режима работы (невозможностью покинуть территорию работодателя и невозможностью распоряжаться своим временем отдыха)

Порядок установления такой надбавки (компенсации) рекомендуем согласовать с вышестоящим органом (учредителем).

ОБОСНОВАНИЕ

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 107 ТК РФ междусменный отдых относится к основным видам времени отдыха. Таким образом, междусменным отдыхом является время с момента окончания работы и до ее начала на следующий день или на следующую смену согласно графику работы (графику сменности). Продолжительность междусменного отдыха может быть закреплена в локальном акте организации, например, в правилах внутреннего трудового распорядка работника.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха могут устанавливаться для отдельных категорий работников другими документами.

Все элементы режима рабочего времени и времени отдыха необходимо отразить в правилах внутреннего трудового распорядка или трудовом договоре, если у работника особенный режим рабочего времени (ч. 1 ст. 100 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ не содержит определения "график работы". График работы составляют в произвольной форме, так как нормативно утвержденной нет.

Требования к составлению графика работы (как отдельного документа) нормативно не определены. Поэтому действуйте так, как вы определили правилами внутреннего трудового распорядка.

Рекомендуем включить в график, в частности:

  • структурное подразделение, Ф.И.О., должности работников, на которых распространяется график работы;
  • учетный период, на которой оформляется график работы или период, на который составляете график, если он не совпадает с учетным периодом;
  • чередование рабочих дней и выходных дней, общую продолжительность, начало и окончание рабочего дня (смены);
  • время начала и окончания обеденного перерыва (если он предоставляется работнику).

Вы можете включить в график работы и иную информацию. Таким образом, вы можете включить в график время с 21.00 до 09.00, указав, что данное время является временем отдыха.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждены Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536.

Подпунктом "а" п. 1.2 Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденных Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 N 536, установлено, что режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников и иных работников организации устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором с учетом режима деятельности организации, связанного с круглосуточным пребыванием обучающихся, пребыванием их в течение определенного времени, сезона, сменностью учебных, тренировочных занятий и другими особенностями работы организации.

Согласно п. 3.2 названных Особенностей в исключительных случаях в организации с круглосуточным пребыванием обучающихся, в которых чередуется воспитательная и учебная деятельность в течение дня в пределах установленной нормы часов, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа) устанавливает локальным нормативным актом для воспитателей, осуществляющих педагогическую работу в группах обучающихся школьного возраста, режим рабочего дня с разделением его на части с перерывом, составляющим два и более часа подряд, с соответствующей компенсацией такого неудобного режима работы в порядке и размерах, предусматриваемых коллективным договором. Время указанного перерыва в рабочее время не включается. Перерывы в работе, образующиеся в связи с выполнением воспитателями педагогической работы сверх установленных норм, к режиму рабочего дня с разделением его на части не относятся.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ).

Для государственных и муниципальных учреждений независимо от их типа Приказом Минфина России от 30.03.2015 N 52н утверждена унифицированная форма табеля учета использования рабочего времени (ф. 0504421);

Методические указания по применению форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Методические указания). Они содержат разд. 1, посвященный общему порядку составления и заполнения первичных учетных документов, а также разд. 2, содержащий порядок применения непосредственно табеля.

Табель предназначен для отражения информации об использовании рабочего времени. Понятие "рабочее время" - это время, в течение которого работник, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора, должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).

Из Методических указаний следует, что вопросы применения и заполнения табеля прописываются в учетной политике и графике документооборота учреждения в случаях, которые прямо не предусмотрены Методическими указаниями.

Таким образом, время отдыха (сна) с 21.00 до 09.00 часов в рабочее время включать не следует и в табеле учета рабочего времени отражать не надо. При этом возможно предусмотреть в локальном акте учреждения (коллективном договоре) доплату (компенсацию) сотрудникам в связи с введением такого режима работы. Установление такой надбавки (компенсации) рекомендуем согласовать с вышестоящим органом (учредителем).

#Специалист по кадрам #Бюджетник #Бизнес vs Коронавирус

PDF Написать редактору

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Можно ли уволить беременную сотрудницу за прогул?

50
19.01.2021

Увольнение за прогул - это увольнение по инициативе работодателя...

Готовимся к 2021 году: самые важные изменения

327 12.01.2021

Мы подготовили список самых полезных материалов для каждого из специалистов.

Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.10.2020 N 15-2/ООГ-3040 Нужен ли инструктаж для работников, вернувшихся в офис после "удаленки"?...

Министерство труда и социальной защиты РФ в Письме от 15.10.2020 N 15-2/ООГ-3040 рассмотрело вопрос, нужно ли проводить инструктаж для сотрудников организации, вернувшихся в офис после режима дистанционной работы, и дало...
Бухгалтерская пресса и книги
Вопрос: Меня хотят уволить по сокращению штатов. Мне 52 года (ранее это был предпенсионный возраст). Также являюсь членом избирательной комиссии с правом решающего...

Ответ: Если вы являетесь членом комиссии с правом решающего голоса, то уволить вас в связи с сокращением численности или штата организации до окончания срока ваших полномочий работодатель не вправе.
Бухгалтерская пресса и книги

Подпишитесь на рассылку и будьте в курсе новостей

Выбрать рассылки