Вопрос
Прошу уточнить информацию по льготам для лиц, осуществляющим уход за недееспособным лицом - пожилым человеком.
Меня интересует, как поступить с педагогическим работником. Педагогический работник имеет педагогические часы, по которым он работает с детьми, остальное время — это подготовка к занятиям и можно не присутствовать на работе. Должен ли работодатель не взятые дни в каждом месяце давать в летнее время и должен ли оплачивать эти дни?
Нужно уточнение:
1. Работник может попросить сокращенную неделю или несколько дней в месяце? А может ли он не брать эти дни каждый месяц, а сложить дни за каждый месяц и взять их после отпуска?
2. У нас есть педагог дополнительного образования, который осуществляет уход за недееспособной матерью. Должен ли работодатель сокращать ему неделю? Или работник берет эти дни к отпуску?
Ответ
Предоставление дополнительных выходных дней по уходу опекуну за недееспособным членом семьи (матерью) трудовым действующим законодательством не установлено.
Следует отличать разные термины трудового законодательства – «сокращенное рабочее время» и «неполное рабочее время».
1. Не может. «Сокращение» установленного законодательством сокращенного рабочего времени законом не предусмотрено.
Сокращенная продолжительность рабочего времени установлена трудовым действующим законодательством для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических работников. Педагогический работник обязан отрабатывать установленную ему законодательством сокращенную продолжительность рабочего времени в определенном количестве часов в неделю по его должности с полной оплатой труда. (см. подробно – в Обосновании).
2. «Сокращать» рабочее время данного работника работодатель не вправе.
По заявлению работника работодатель может оформить работнику установление неполного рабочего времени (прим. - которое меньше установленного законодательством сокращенного) с пропорциональной оплатой труда по фактически отработанному времени.
Обратите внимание! Работодатель будет обязан оформить установление неполного рабочего времени данному работнику, если он осуществляет уход за больным членом семьи (матерью) в соответствии с медицинским заключением.
Обоснование
Предоставление дополнительных выходных дней по уходу опекуну за недееспособным членом семьи трудовым действующим законодательством не установлено.
Следует отличать разные термины трудового законодательства – «сокращённое рабочее время» и «неполное рабочее время».
1. Согласно ст. 91 ТК РФ, нормальная (полная) продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю.
Трудовое действующее законодательство прямо устанавливает определенные категории работников, которым работодатель обязан, независимо от их желания, устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени в определенном количестве часов. Педагоги так же входят в данный перечень лиц (ст. 333 ТК РФ). Для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Исходя из положений ч. 3 ст. 333 ТК РФ. конкретная продолжительность рабочего времени педагогических работников в зависимости от должности и (или) специальности, особенностей труда определена в п. п. 2.1 - 2.7, пп. 2.8.1, 2.8.2 Приложения N 1 к Приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".
Таким образом, учитывая выше изложенное:
Педагогический работник обязан отрабатывать установленную ему законом сокращенную продолжительность рабочего временив в определенном количестве часов в неделю по его должности. «Сокращать» уже установленное сокращенное рабочее время данного работника работодатель не вправе ни в каком случае.
Дополнительный полезный материал по вопросу в СПС КонсультантПлюс: Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности труда педагогических работников общеобразовательных организаций
1. Согласно ст. 93 ТК РФ, работнику может быть установлено неполное рабочее время, с оплатой труда пропорционально фактически отработанному времени. Конкретной продолжительности неполного рабочего дня законодательством не определено. Главное, чтобы такой рабочий день(неделя) был меньше по времени, чем обычный полный рабочий день (неделя) – т.е., в рассматриваемом случае меньше, чем установлено Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" по должности данного работника-педагога.
Информация об особенностях установления неполного рабочего времени из документа в СПС КонсультантПлюс:
Извлечение из: Вопрос: Как перевести работника на полный рабочий день? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2021)
Неполное рабочее время может устанавливаться в виде неполного рабочего дня или неполной рабочей недели (ст. 93 ТК РФ).
Трудовое законодательство предусматривает несколько способов установления режима неполного рабочего времени (ст. ст. 74, 93 ТК РФ):
- по соглашению между работником или работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии;
- по инициативе некоторых категорий работников;
- по инициативе работодателя в случае, если причины, связанные с изменением организационных или технологических условий труда, могут повлечь за собой массовое увольнение работников.
…
Неполный рабочий день по соглашению сторон
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок (ст. 93 ТК РФ).
Если неполное рабочее время устанавливается при приеме на работу, соответствующее условие закрепляется в трудовом договоре, а во время действия заключенного договора - в дополнительном соглашении (ч. 2 ст. 57, ст. 72, ч. 1 ст. 100 ТК РФ).
Следовательно, перевести на полный рабочий день такого работника можно также по соглашению сторон трудового договора, выраженному в дополнительном соглашении к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ).
Не требуется такое соглашение только в случае, если неполное рабочее время устанавливалось на согласованный сторонами срок. При таком условии для его отмены достаточно будет приказа работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под подпись.
Неполное рабочее время по инициативе работника
Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе (ст. 93 ТК РФ):
- беременной женщины;
- одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
В указанных выше случаях неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени.
В данном случае для установления режима неполного рабочего времени требуются документы, подтверждающие данное право, и заявление работника. Оформляется введение неполного рабочего времени трудовым договором (если оно вводится при приеме на работу) или дополнительным соглашением к нему.
Таким образом, учитывая выше изложенное:
«Сокращать» рабочее время данного работника работодатель не вправе.
По заявлению работника работодатель может оформить работнику установление неполного рабочего времени (которое меньше установленного законодательством сокращенного) с пропорциональной оплатой труда по фактически отработанному времени.
Обратите внимание! Работодатель будет обязан оформить установление неполного рабочего времени данному работнику, если он осуществляет уход за больным членом семьи (матерью) в соответствии с медицинским заключением.