ВОПРОС
У нас окончание подачи заявок на участие в аукционе и всего одна заявка. Мы его допускаем.
Действительно ли, что с нового года бюджетные организации опять должны возить пакеты документов на согласование в случае, если подана только одна заявка?
Необходимо ли согласование заключения контракта? Если да, то какой пакет собрать и куда отвозить?
ОТВЕТ
Если по итогам электронного аукциона по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, то согласование заключения контракта с контрольным органом не требуется.
ОБОСНОВАНИЕ
Если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке была подана только одна заявка, то в соответствии с частью 16 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон N 44-ФЗ) электронный аукцион должен быть признан несостоявшимся.
В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 71 Закона N 44-ФЗ в случае, если электронный аукцион признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 16 ст. 66 Закона N 44-ФЗ (по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка), контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25.1 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 83.2 настоящего Федерального закона.
При этом в данной ситуации в соответствии с действующими нормами законодательства согласование заключения контракта с контрольным органом не требуется.
В силу ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ только в некоторых случаях придется согласовывать возможность заключения контракта с единственным поставщиком, например, после признания несостоявшимися:
- определения поставщика закрытым способом (п. 24);
- открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, запроса котировок, запроса предложений (п. 25).
Если несостоявшимися признаны электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений или любой вид конкурса, проведенные в электронной форме, согласовывать заключение контракта с единственным поставщиком не нужно (п. 25.1, 25.2, 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).
Порядок согласования установлен Приказом Минэкономразвития России от 31.03.2015 N 189. Учреждению нужно подготовить и направить в контрольный орган обращение. Для федеральных закупок и всех закрытых процедур таким органом выступает ФАС, для региональных и муниципальных - контрольный орган в сфере закупок субъекта РФ муниципального образования.