Главная > Аскон-Навигатор > Вопрос-Ответ > 44-ФЗ: куда подать жалобу, если процесс закупки нарушен по вине ЕИС?

1150 Горячая тема PDF

44-ФЗ: куда подать жалобу, если процесс закупки нарушен по вине ЕИС?


автор ответа,

ВОПРОС

При регистрации ЕИС выдает техническую ошибку. Обращались в техническую поддержку ЕИС. Пришел ответ, что обращение снято, но проблема не решена. Не знаем, куда подавать жалобу: в ФАС, в Казначейство или еще куда-то. Кто ответственен за работу ЕИС?

ОТВЕТ

Если действия (бездействие) участника закупки были нарушены оператором электронной площадки, то нужно подавать жалобу в ФАС. Подача жалобы в ФАС также не лишает права на обжалование действий (бездействий) оператора электронной площадки в судебном порядке.

ОБОСНОВАНИЕ

Вопросы функционирования электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме (далее - электронные площадки) урегулированы положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Зарегистрироваться в ЕИС в качестве участника закупки может любое юрлицо, за исключением офшорной компании, и любое физлицо (в том числе ИП) (п. 4 ст. 3, ч. 1, 3 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ). Это необходимо сделать лицам, планирующим принять участие в электронных процедурах по Закону N 44-ФЗ. Такой вывод можно сделать из положений ч. 5 ст. 24.2, ч. 1 ст. 54.4, ч. 1 ст. 66, ч. 1 ст. 82.3 Закона N 44-ФЗ.

Регистрация осуществляется в порядке, который установлен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 N 1752 "О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656" (вместе с "Правилами регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок").

Чтобы зарегистрировать участника в ЕИС, уполномоченному лицу необходимо (п. 4 Правил регистрации участников в ЕИС):

• зарегистрироваться, пройти идентификацию и аутентификацию в ЕСИА, например, через портал госуслуг https://gosuslugi.ru/ (п. 13 Правил использования Единой системы идентификации и аутентификации);

• сформировать информацию и документы, предусмотренные п. 5 (для юрлиц) или п. 6 (для физлиц, включая ИП) Правил регистрации участников в ЕИС.

Ряд сведений, которые автоматически формируются в ЕИС из госреестров, например, из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), участник закупки самостоятельно не формирует (п. п. 7, 8, 10, 11 Правил регистрации участников в ЕИС). Иная информация и документы не требуются (ч. 2 ст. 24.2 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 99 Закона N 44-ФЗ контроль в отношении операторов электронных площадок осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок (ФАС России).

Отмечаем, что в соответствии с положениями части 1 статьи 105 Закона N 44-ФЗ любой участник закупки имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

При этом обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником закупки таких действий (бездействия) в судебном порядке.

На вопрос отвечала:

Е.М. Тараненко

консультант Аскон по юридическим вопросам

#Бухгалтер #Юрист #Специалист по кадрам #Бюджетник #Юрист

PDF Написать редактору

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Каким образом в соответствии с законом о персональных данных оформить уничтожение электронных копий документов?

53
29.09.2020

Уничтожение электронных копий документов оформляется аналогично...

Суперновшество для юристов - Супермассив судебной практики

1431 08.09.2020

В системе КонсультантПлюс появилось новшество Супермассив для юристов.

Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490 "О лицензировании образовательной деятельности" (вместе с "Положением о лицензировании образовательной деятельности")

Утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности. Начало действия документа - 01.01.2021.
Российское законодательство
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1456-50 "Об утверждении Правил предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам -...

Настоящие Правила определяют порядок предоставления Российской Федерацией иностранным государствам государственных экспортных и государственных финансовых кредитов, в том числе на цели официального содействия...
Российское законодательство

Подпишитесь на рассылку и будьте в курсе новостей

Выбрать рассылки