ВОПРОС
Вопрос связан с 44-ФЗ.
Мы проводим аукцион в электронной форме на "Оказание услуг по сбору, транспортировке и обезвреживанию отходов".
Вид деятельности - лицензируемый.
Можем ли мы в требованиях о предоставлении документов во второй части заявки помимо лицензии с соответствующими для нас пунктами попросить в формате "или" копию договора с организацией, у которой есть данная лицензия? Т.е. участник, у которого лицензии нет, может предоставить во второй части заявки некий договор и приложить к нему копию лицензии компании, с которой такой договор заключен, где будут все необходимые нам пункты.
Допускается ли такое в соответствии с нормами 44-ФЗ?
ОТВЕТ
Изложенные в запросе требования к участникам закупки допускаются в соответствии с нормами 44-ФЗ.
ОБОСНОВАНИЕ
Если законодательство РФ предъявляет особые требования к лицам, оказывающим закупаемые услуги. Заказчик должен предъявить такие требования к участникам проводимой закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию в силу п. 30 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Постановлением Правительства РФ от 03.10.2015 N 1062 утвержден Перечень работ, составляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Федеральный классификационный каталог отходов утвержден Приказом Минприроды России от 22.05.2017 N 242.
При этом заказчик вправе допускать к закупке участников, самостоятельно имеющих разрешительные документы (лицензию), так и участников, привлекающих к исполнению обязательств по договору третьих лиц (субподрядчиков, субисполнителей) при условии, что в составе заявки на участие в закупке участник представит подписанные с двух сторон отсканированные соглашения между участником процедуры закупки и каждым указанным третьим лицом о намерении заключить между участником процедуры закупки и таким третьим лицом договор, определяющие в том числе виды деятельности, осуществляемые третьим лицом, а также наименования и объемы оказываемых им услуг.