Вопрос
Подскажите, суммируются ли преференции при закупках по 44-ФЗ, если вышла на торги организация инвалидов и предложила российский товар?
Ответ
Действующее законодательство не предусматривает ограничений на суммирование указанных преференций. Вам необходимо изучить конкурсную документацию (возможно, в ней содержатся условия касательно суммирования преференций либо их раздельное применение). Кроме того, у вас есть право запросить разъяснение конкурсной документации у заказчика.
Обоснование
При проведении аукциона контракт заключается по цене … предложенной победителем аукциона в случае, если заявка такого победителя содержит предложение о поставке товаров, указанных в Приложениях, и происходящих исключительно из государств - членов Евразийского экономического союза (пп. б п. 1.3. Приказа Минфина России от 04.06.2018 N 126н (ред. от 10.07.2020) "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2018 N 52516), с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2020).
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 341 (ред. от 27.07.2019) "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги", в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", контракт с организацией инвалидов, признанной победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключается по максимальному значению цены контракта и по цене за единицу товара, работы, услуги, увеличенной до пятнадцати процентов от рассчитанной в соответствии с частью 2.1 статьи 83.2 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (но не выше начальной цены такой единицы товара, работы, услуги).
Таким образом, оснований считать недействующими одновременно оба положения преференций не имеется.