Вопрос
Готовим документацию для аукциона на обследование ограждающих конструкций фасада.
Надо ли в составе документации требовать выписку СРО? Устанавливать это требование или нет в документации?
И если да, то требовать СРО на архитектурно-строительные или на изыскательские работы?
Ответ
Да. В документации необходимо установить требование о предоставлении выписки СРО в области инженерных изысканий.
Обоснование
Минстрой России разъясняет следующее: «Согласно Перечню видов инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. N 20 "Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства", работы по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций являются специальным видом инженерных изысканий.
Частью 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлено, что работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации разрешение на использование земель или земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для выполнения инженерных изысканий (далее - договор подряда на выполнение инженерных изысканий), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, если иное не предусмотрено частью 2.1 статьи 47 Кодекса.
С учетом изложенного, работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, выполняемых по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, могут выполняться только членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий» (Письмо Минстроя России от 20.09.2018 N 38887-ЛС/02 Об отмене письма Минстроя России от 20.06.2018 N 26459-ХМ/08 о выполнении проектными организациями работ по обследованию строительных конструкций).
Данная позиция нашла свое отражение и в правоприменительной практике:
Решение Пермского УФАС России от 02.10.2020 Нарушение: п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона о закупках. Решение: Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений; Решение Самарского УФАС России от 21.06.2019 по жалобе N 826-12331-19/4 Обстоятельства: По мнению заявителя, Заказчиком установлены неправомерные требования к участнику торгов в части наличия выписки СРО при проведении электронного аукциона на Выполнение работ по обследованию технического состояния конструкций крыши и инженерных сетей чердака. Решение: Признать жалобу необоснованной.
