Логотип Аскон
90
iconВ избранноеPDF

223-ФЗ: заказчик отказывается от подписания акта ввода в эксплуатацию оборудования, с каким иском обращаться в суд?

Вопрос

ООО является поставщиком по государственному контракту медицинского оборудования, должно поставить товар в 2022 году, но в связи с отсутствием строительной готовности поставило данное оборудование в 2023 году и передало его гос. заказчику, тогда как услуги по обучению персонала и акт ввода в эксплуатацию, как итог, смогло оказать только в 2024 году (заказчик обеспечил строительную готовность). Заказчик же отказывается от подписания акта ввода в эксплуатацию ввиду непредставления поставщиком действующей гарантии. Но на момент подписания акта-приема передачи все документы, включая гарантию, в соответствии с гос. контрактом были переданы, а уже на момент оказания услуг гарантия истекла.

Что целесообразней для поставщика: обращаться с иском об обязании совершить действия по подписанию акта ввода в эксплуатацию или с иском о взыскании убытков в размере стоимости новой гарантии?

Ответ

Ответ зависит от того, предоставил ли поставщик новую гарантию. Если да, то он вправе обратиться в суд с иском о взыскании убытков в размере стоимости новой гарантии. Если поставщик новую гарантию не предоставил, то целесообразно обращаться в суд с иском об обязании совершения действия по подписанию акта ввода в эксплуатацию.

Обоснование

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ  заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 125 АПК РФ  в исковом заявлении должны быть указаны:

4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;

5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства.

Отметим, что в силу ст. 309 ГК РФ  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 3 ст. 96, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024)«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта, гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств, срок действия независимой гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия независимой гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой независимой гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 45, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»  независимая гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:

5) срок действия независимой гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона;

6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления независимой гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта.

В силу п. 1 ст. 471 ГК РФ  гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю (статья 457), если иное не предусмотрено договором купли-продажи.

Согласно п. 5 ст. 724 ГК РФ  если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Фото автора

консультант Аскон по юридическим вопросам

#Специалист по закупкам
#223-ФЗ
iconВ избранноеPDF