Вопрос
Работодатель должен информировать военные комиссариаты об отсутствии в паспортах граждан РФ отметок об их отношении к воинской обязанности, об обнаруженных в документах воинского учета неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, о неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации ("Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях" (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017).
Вопрос: какие действия со стороны работодателя можно считать достаточными для подтверждения того, что он приложил все усилия для проверки подлинности паспорта, подлинности справок, выданных военкоматом, диплома, военного билета? Какие способы проверки может использовать работодатель и какими критериями руководствоваться?
Ответ
Однозначного ответа на вопрос, какие действия со стороны работодателя можно считать достаточными для подтверждения того, что он приложил все усилия для проверки подлинности паспорта, подлинности справок, выданных военкоматом, диплома, военного билета, нет. Официальные разъяснений в СПС КонсультантПлюс отсутствуют, а судебная практика еще не сформировалась.
В соответствии с нормами КоАП РФ работодатель освобождается от ответственности, если он предпринял «все возможные» меры для соблюдения закона. Определение критерия «всевозможности» отнесено к компетенции контролирующего органа и суда, «совершение всех возможных действий» определяетя индивидуально в каждом конкретном случае.
Проверить подлинность паспорта и диплома возможно посредством портала Госуслуг (см. Обоснование ответа).
Проверить подлинность военного билета и справок, выданных военкоматом, возможно путем визуальной проверки печатей, штампов и подписей на нем (см. Обоснование ответа). По нашему мнению, при возникновении сомнений в подлинности документов работодателю следует направить письменный запрос в военкомат, выдавший такие документы.
Обоснование
- В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях:
г) информируют военные комиссариаты об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметках о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации для принятия военными комиссарами решений о привлечении их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверьте паспорт с помощью нового сервиса! Такая госуслуга может потребоваться перед сделкой, заключением договора или в других ситуациях, когда нужно точно определить, что за человек перед вами.
Сервис определяет:
- действительность паспорта — не истёк ли срок его действия,
- подлинность паспорта — выдавался ли МВД документ с такими данными.
Как проверить паспорт
- Откройте сервис Госуслуг .
- Введите серию и номер паспорта.
- Введете указанные в документе фамилию и имя.
- Нажмите «Продолжить».
Сведения сверяются с данными МВД. Если паспорт действительный и подлинный, появится статус «действительный», если подлинный, но просроченный — «недействительный», если поддельный — «данные не найдены».
Если сервис не найдёт действительный паспорт, обратитесь в МВД лично или онлайн и попросите актуализировать сведения о вашем документе.
https://digital.gov.ru/ru/events/47873/?utm_referrer=https%3a%2f%2fwww.advgazeta.ru%2f
Работодатель может направить запрос в учебное заведение, для чего следует получить согласие работника. Также подлинность диплома можно проверить на сайте Рособрнадзора или через портал госуслуг.
Военный билет. Военные билеты бывают двух видов: военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана и военный билет офицера запаса. О том, нужно ли вести воинский учет сотрудников предпринимателю, рассказали эксперты Системы Главбух. Военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана оформляют на красной обложке, на которой изображен Герб РФ и надпись «Российская Федерация. Военный билет» (форма № 1 из приложения 4 к Приказу Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета"). До 1994 года на обложке изображали Герб СССР и делали надпись «СССР. Министерство обороны. Военный билет». Военный билет офицера запаса имеет зеленую обложку, на которой изображен Герб РФ и надпись «Российская Федерация. Военный билет офицера запаса» (форма № 2 из приложения 1 к Приказу Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета"). До 2000 года на обложке изображали Герб СССР и делали надпись «Министерство обороны. Военный билет офицера запаса Вооруженных Сил СССР» или «Военный билет генерала запаса Вооруженных Сил СССР». Проверьте, чтобы в военном билете не было исправлений и помарок, а записи были внесены тушью черного цвета или черной пастой. На первой странице должна быть фотография. Исключение составляют военные билеты советского образца. В некоторых из них отсутствуют фотографии (п. 9, 10 Приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 "Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета").
Как проверить военный билет. Посмотрите страницу, где стоит штамп о месте учета. Там должна стоять отметка о постановке на учет по месту жительства или пребывания. Бывает, что отметка о снятии с учета есть, а о постановке на учет — нет. Это не повод отказывать работнику в приеме на работу. Но в этом случае вы обязаны в двухнедельный срок сообщить в военкомат о том, что приняли на работу сотрудника, у которого отсутствует отметка о постановке на воинский учет (п. 31 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 27.10.2023) "Об утверждении Положения о воинском учете". Посмотрите страницу, где стоит штамп о месте учета. Там должна стоять отметка о постановке на учет по месту жительства или пребывания. Бывает, что отметка о снятии с учета есть, а о постановке на учет — нет. Это не повод отказывать работнику в приеме на работу. Но в этом случае вы обязаны в двухнедельный срок сообщить в военкомат о том, что приняли на работу сотрудника, у которого отсутствует отметка о постановке на воинский учет (п. 31 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 27.10.2023) "Об утверждении Положения о воинском учете").
Однозначного ответа на вопрос, как проверить подлинность справок из военкомата, нет, мы полагаем, что в случае возникновения сомнений в их подлинности следует направить запрос в военкомат, выдавший их.