15 мая 2017

Новеллы законодательства в сфере банкротства: дополнительные механизмы защиты прав кредиторов

С 28.06.2017 вступят в силу изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающие введение дополнительных механизмов защиты прав кредиторов в сфере привлечения к ответственности контролирующих лиц должника. Остановимся подробнее на анализе основных изменений закона.

Принципиально новое право

Принципиально новым является право заявить требование о привлечении к субсидиарной ответственности или о взыскании убытков после завершения конкурсного производства, возвращения заявления о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. Напомним, что ранее нормы статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не допускали подачу заявления о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности после завершения конкурсного производства.

Кроме того, новые изменения в закон позволят подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности в течение трех лет, а не одного года со дня, когда лицо, имеющее право на подачу такого заявления, узнало или должно было узнать о наличии соответствующих оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, но не позднее трех лет со дня признания должника банкротом.

Полагаем, что поправки к закону безусловно направлены на защиту прав кредиторов и создают условия для наиболее полного, всестороннего выяснения обстоятельств по делу, а также предоставляют возможность обеспечить привлечение контролирующих лиц к ответственности даже после завершения всех процедур в рамках банкротства. И в данном случае указанная идея является абсолютно обоснованной, поскольку сами контролирующие лица не прекращают свое действие и, как следствие, завершение конкурсного производства не должно выступать препятствием к рассмотрению таких споров.

При этом Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ были созданы дополнительные механизмы, содействующие рассмотрению споров о привлечении к субсидиарной ответственности.

В частности, важно обратить внимание, что теперь в случае, если невозможно определить размер ответственности контролирующих лиц, суд после установления всех иных имеющих значение для привлечения к субсидиарной ответственности фактов выносит определение, в резолютивной части содержащее выводы о доказанности наличия оснований для привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности и о приостановлении рассмотрения этого заявления до окончания расчетов с кредиторами либо до окончания рассмотрения требований кредиторов, заявленных до окончания расчетов с кредиторами. Аналогичная обязанность также возникает у суда апелляционной инстанции в случае отмены определения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления о привлечении к субсидиарной ответственности.

То есть в отличие от ранее действующих правил до приостановления рассмотрения заявления происходит фиксация судебным актом факта наличия оснований для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника, что избавляет от необходимости доказывания указанных обстоятельств после возобновления производства по делу.

Обязанности конкурсного управляющего

Одномоментно закон возлагает обязанности и на конкурсного управляющего, указывая на необходимость определения данным лицом размера субсидиарной ответственности и внесения этих сведений в отчет о результатах проведения конкурсного производства. По итогам составления данных документов конкурсный управляющий должен выступить с ходатайством о возобновлении производства по делу. В этом случае вопрос об определении размера субсидиарной ответственности и отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства будут рассматриваться в одном судебном заседании.

Наконец, поворотной является идея о создании условий для рассмотрения вопроса о привлечении к субсидиарной ответственности после завершения конкурсного производства по правилам главы 28.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а в случае подачи заявления после возврата судом заявления о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур – по правилам искового производства. Выбор способа защиты в данном случае зависит от основания привлечения контролирующего лица к субсидиарной ответственности – по пункту 2 или 4 статьи 10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

При этом в случае возврата арбитражным судом заявления о признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, кредитор, обратившийся с указанным заявлением, кредиторы в деле о банкротстве, производство по которому было прекращено, вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании в свою пользу с лиц, указанных в пунктах 13 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, убытков, причиненных по их вине должнику, в сумме, не превышающей размера требований такого кредитора к должнику, при наличии оснований для возмещения убытков должнику, указанных в пунктах 13 статьи 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Соответственно, введение данных положений закона позволили обеспечить возможность использования тех институтов, которые были предусмотрены в Гражданском и Арбитражном процессуальном кодексах Российской Федерации, однако применение которых было невозможно в виду отсутствия прямых норм в Федеральном законе от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Посетите образовательное мероприятие по этой теме:

18.10.2017
14:00-17:00
Семинар-тренинг
Лектор: Самусевич Тамара Николаевна,
аттестованный главный бухгалтер, эксперт по бухгалтерскому учету, эксперт по проведению независимой оценки квалификации

Мы подготовили для вас подборку из системы Консультант Плюс, которую Вы можете получить бесплатно.


Получить подборку Заполните форму
и подборка будет выслана на указанный email.

Бесплатно
Подборка предоставляется бесплатно, и не требует никаких дополнительных оплат

Просто
Подборка после установки работает на любом компьютере

Лучше не найти
В подборке полная информация по теме в удобном интерфейсе

Мне полезно 0

Подпишитесь на рассылку

Мы ежедневно анализируем законодательство и отбираем документы, необходимые в работе бухгалтеров, юристов, кадровиков и руководителей. Выберете те рассылки, которые будут полезны вам.
Подписаться

Офис

+7(812) 703-3834

Горячая линия

(812) 644-5535

Давайте дружить!