5 августа 2016

Иностранные сотрудники: шпаргалка для вашей организации

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, по сравнению с гражданами РФ, действуют специальные нормы, регулируемые различными законодательными актами. Но и сами по себе иностранцы друг от друга отличаются: порядком въезда в РФ (визовый/безвизовый), правовым статусом, наличием международных соглашений между Россией и страной въезда.

Наглядно представить картину поможет схема 1.

Для каждой категории иностранцев, представленной в схеме 1, при трудоустройстве есть свои особенности, которые сведены в таблицу 1.

Таблица 1

Категория

Что нужно для трудоустройства

Срок пребывания в РФ

Миграционный учет

Постоянно проживающие (обычные)

Разрешительные документы не нужны

На срок действия вида на жительство с последующим продлением

Регистрируются по месту проживания в РФ. Срок 7 рабочих дней с момента получения ВНЖ либо с даты его прибытия в место проживания/ пребывания

Временно проживающие (обычные)

Разрешительные документы не нужны, но работать можно только в том регионе, где разрешено проживание

На срок действия разрешения на временное проживание, не продлевается

Регистрируются по месту проживания в РФ. Срок 7 рабочих дней с момента получения РВП либо с даты его прибытия в место проживания/ пребывания

Высококвалифицированные

Разрешение на работу (по ходатайству работодателя). Визовым – приглашение на въезд и рабочая виза.

Работник:

Пройти мед.освидетельствование,

полис ДМС

Зарплата не менее 167 тыс. руб. в месяц, кроме некоторых категорий, у которых меньше

На срок действия разрешения на работу (3года) с последующим продлением

ВКС и члены их семей освобождены от обязанности по постановке на мигр. учет по месту пребывания в течение 90 дней со дня въезда в РФ, а при прибытии в новое место пребывания -30 дней. После истечения 90- или 30-дневного срока уведомление  подается в течение 7 рабочих дней

Временно пребывающие:

Визовые

Работодатель:

пройти квотирование, получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников, приглашение на въезд, рабочую визу и разрешение на работу.

Работник:

Пройти мед.освидетельствование, подтвердить знание русского языка, основ права и истории РФ, приобрести полис ДМС

На период действия рабочей визы

Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 7 рабочих дней с даты прибытия

Безвизовые

Работник:

Получить патент, пройти мед.освидетельствование, подтвердить знание русского языка, основ права и истории РФ, приобрести полис ДМС

До получения патента: не более 90 суток суммарно в течение 180 дней с даты въезда в РФ

После получения патента: на период действия патента

Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы в течение 7 рабочих дней с даты прибытия

Таджикистан - освобождены от постановки на учет по месту пребывания в течение 15 дней с даты въезда в РФ. По истечении 15 дней, обязан встать на учет по месту пребывания в соответствии с законодательством РФ

Украина – освобождаются от регистрации  если срок пребывания не превышает 90 дней с момента въезда в РФ

Граждане из ЕАЭС

Разрешительные документы не нужны

Полис ДМС

На срок действия трудового или гражданско-правового договора

Принимающая сторона ставит на учет по месту проживания или работы. Прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности и члены семей освобождены от обязанности постановки на учет в течение 30 суток с даты въезда. После истечении 30 суток обязаны зарегистрироваться в соответствии с законодательством РФ

Беженцы

Разрешительные документы не нужны

На период действия статуса с последующим продлением

Регистрируются сами по месту проживания или принимающей стороной в течение 7 рабочих дней

Временное убежище

Разрешительные документы не нужны

На период действия статуса с последующим продлением

Регистрируются сами по месту проживания или принимающей стороной в течение 7 рабочих дней

Что ждать от проверок ГИТ?

Работодателям, использующим труд иностранных граждан и лиц без гражданства, следует ознакомиться с результатами проверок ГИТ по Санкт-Петербургу за I полугодие 2016 года. Это позволит подготовиться к проверкам и исключить возможные штрафные санкции. За указанный период было проведено 37 проверок по соблюдению трудового законодательства при найме иностранных работников. В результате инспекторы выявили 457 нарушений, из которых 112 (24%) касаются охраны труда, 150 (33%) – оплаты и нормирования труда и 195 (43%) – оформления трудового договора.

Диаграмма 1

По проведенным проверкам было выдано 43 предписания и наложено 226 административных наказаний. Общая сумма штрафов по административным правонарушениям составила 15 358 000 рублей, поэтому работодателям следует уделить особое внимание трудовым договорам с иностранцами, охране труда и оплате труда иностранных граждан и лиц без гражданства.

При заключении трудовых договоров с такими лицами следует помнить, что на них распространяются не только нормы российского законодательства, но и нормы международных соглашений. В первую очередь, нужно обратить внимание на статьи:

  • ст. 57 ТК РФ: регламентирует содержание трудового договора;
  • ст. 327.2 ТК РФ: раскрывает особенности заключения трудового договора с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства
  • ст. 327.3 ТК РФ: содержит перечень документов, которые обязаны предоставить иностранцы при приеме на работу.

При заключении или расторжении договора (трудового или гражданско-правового) с иностранным гражданином, не зависимо от его статуса и категории, работодатель (заказчик) обязан уведомить ФМС (а после завершения организационно-штатных мероприятий по упразднению ФМС и передаче полномочий – МВД России). Сделать это нужно не позднее 3-х рабочих дней с даты заключения или прекращения соответствующего договора.

Сотрудник на патенте

Если организация заключает договор с иностранцем-патентником – желательно заглянуть на сайт https://гувм.мвд.рф/ и проверить, действителен ли патент соискателя. Тем самым вы проявите должную осмотрительность.

Следующий шаг: одновременно с уведомлением о заключении договора желательно направить в территориальный орган ФМС копию трудового (гражданско-правового) договора. Следует отметить, что законодательно данная обязанность возложена на иностранца, но для того, чтобы исключить вероятность аннулирования патента – лучше выполнить эту обязанность вместо него.

Обязательно отслеживайте оплату авансовых платежей по НДФЛ, т.к. в случае пропуска срока оплаты патент становится недействительным, в случае проверки – работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ (максимальный размер штрафа должностному лицу – 70 000 руб., организации – до 1 000 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток (если они находятся в СПб или ЛО)).

Ситуация: Как определить крайний срок оплаты авансового платежа? Следует посмотреть на дату выдачи патента (допустим, это 06.02.2016). Значит, крайний срок для оплаты за следующий месяц – 05.03.2016. Если иностранец не приносит квитанции об оплате авансового платежа по НДФЛ, то 06.03.2016 следует отстранить его от работы на срок до 1 месяца. Если документ об оплате так и не появится – трудовые отношения с ним придется прекратить по статье 327.6 ТК РФ.

Не нужно забывать об ограничениях по профессии и территории для патентных иностранцев. Они могут работать только по той профессии и только на той территории, которые указаны в патенте. Действующим законодательством, кроме того, не предусмотрено направление патентников в командировки.

Итог проверок ФМС – административное правонарушение

Итог проверок ФМС – административное правонарушение

Приводим диаграмму, которая показывает количество случаев привлечения к административной ответственности по результатам проверок ФМС России по состоянию на 16.05.2016 г.

Следует отметить, что всего было проведено 238 811 проверок, по результатам которых вынесены решения о привлечении к ответственности за 527 449 административных правонарушений.

Диаграмма 2

Размер административной ответственности за наиболее часто встречающиеся нарушения, приведен в таблице 2. Причем работодателю (заказчику) следует помнить о том, что ответственность возникает за каждого иностранца и по каждому основанию отдельно.

Таблица 2

Административная ответственность за нарушение законодательства при привлечении к труду иностранцев

Норма

КоАП РФ

Правонарушение

Ответственность

должностных лиц

ИП

организаций

ч. 3 ст. 5.27

Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора

10 000 –

20 000 руб.

5000 – 10000 руб.

50 000 – 100 000 руб.

ч. 1 ст. 5.27

Иные нарушения законодательства и нормативных актов о труде

Предупреждение или 1 000 – 5000 руб.

Предупреждение или 30 000 – 50 000 руб.

ч. 3 ст. 5.27.1

Допуск к труду работника, не прошедшего:

  • обучение требованиям охраны труда и проверку знаний по ним;
  • обязательный предварительный либо периодический медосмотр;
  • обязательный медосмотр в начале рабочего дня (смены);
  • обязательное психиатрическое освидетельствование

15 000 – 25 000 руб.

110 000 – 130 000 руб.

Допуск к труду работника при наличии у него медицинских противопоказаний

ч. 4 ст. 5.27.1

Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

20 000 – 30 000 руб.

 

130 000 – 150 000 руб.

ч.4 ст. 18.15

Привлечение к трудовой деятельности без разрешения на работу или патента, не в том субъекте РФ, где выдано разрешение или патент, либо разрешено временное проживание. За не уведомление или несвоевременное уведомление ФМС о заключении/расторжении договора, а также привлечение иностранцев без получения разрешения на привлечение иностранцев в городе Санкт-Петербург или ЛО

35 000 - 70 000 руб.

 

400 000 – 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток

ч.5 ст. 18.15

Не уведомление о выплате заработной платы ВКС

35 000 - 70 000 руб.

 

400 000 – 1 000 000 руб.

ч.3 ст. 18.16

Нарушение правил привлечения иностранных граждан на торговых объектах в Спб и ЛО

45 000 – 70 000 руб.

350 000 – 800 000 руб.

450 000 – 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток

ч.1 ст. 18.17

Не соблюдение требований по ограничению кол-ва иностранных работников в определенных отраслях

45 000 – 50 000 руб.

 

800 000 – 1 000 000 руб. либо приостановка деятельности до 90 суток

 

 


 

Посетите образовательные мероприятия по этой теме:

25.09.2017
10:00-16:00

Мы подготовили для вас подборку из системы Консультант Плюс, которую Вы можете получить бесплатно.


Получить подборку Заполните форму
и подборка будет выслана на указанный email.

Бесплатно
Подборка предоставляется бесплатно, и не требует никаких дополнительных оплат

Просто
Подборка после установки работает на любом компьютере

Лучше не найти
В подборке полная информация по теме в удобном интерфейсе

Мне полезно 0

Подпишитесь на рассылку

Мы ежедневно анализируем законодательство и отбираем документы, необходимые в работе бухгалтеров, юристов, кадровиков и руководителей. Выберете те рассылки, которые будут полезны вам.
Подписаться

Офис

+7(812) 703-3834

Горячая линия

(812) 644-5535

Давайте дружить!