Присваивается ли звание "Ветеран труда", если работник имеет необходимый стаж, но часть времени работал в ЛО?

ВОПРОС

Сотруднику отказали в присвоении звания "Ветеран труда" по причине: часть стажа - в ЛО, часть - в СПБ. Общий стаж - 40 лет и 2 месяца. Насколько это правомерно?

ОТВЕТ

Полагаем, что в данном случае отказ правомерен.

ОБОСНОВАНИЕ

 Согласно п. 4. Ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как установлено ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 09.10.2006 N 447-70 «О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда"»: звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге и начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Несмотря на то, что в Законе нет прямого указания на то, что трудовой (страховой) стаж должен быть на территории одного субъекта, суды трактуют данную норму именно так.

….Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда", а также лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Так, во исполнение вышеуказанной нормы, в частности, Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 27.09.2009 года был принят Закон Санкт-Петербурга N 447-70 "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Таким образом, для регулирования отношений в рамках присвоения гражданам звания "Ветеран труда" на территории Санкт-Петербурга издан самостоятельный нормативно-правовой акт, содержащий перечень необходимых требований для получения гражданами звания "Ветеран труда". При этом, требования для каждой категории граждан, имеющих право на получение звания "Ветеран труда" в Санкт-Петербурге, содержат указание на обязательное проживание на территории Санкт-Петербурга при дифференцировании остальных необходимых условий.

При таком положении можно сделать вывод о том, что указанный закон Санкт-Петербурга принят в целях обеспечения поощрения жителей Санкт-Петербурга за продолжительный добросовестный труд.

Анализируя положения изложенных норм, судебная коллегия полагает, что, как правильно указал суд первой инстанции в своем решении, само звание "Ветеран труда" в том или ином регионе, по своей сути, предполагает достижение гражданином положительного эффекта от своей трудовой деятельности в виде поощрения и присвоения звания именно на территории того субъекта, на территории которого им осуществлялся вклад на благо его развития(Определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.08.2011 N 33-11972/2011Определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.04.2013 N 33-5459/2013).

Автор ответа:

Ю.Ю. Лата,

консультант Аскон по юридическим вопросам

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Как рассчитать стоимость доли участника ООО?

15
25.06.2019

Порядок определения действительной стоимости доли, подлежащей выплате участнику общества...

Изменения по онлайн-кассам: к чему готовиться?

15811.06.2019

С июля закончится отсрочка по контрольно-кассовой технике для ряда операций.

- 68702
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2019 N 15 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 м...

Верховный Суд РФ дополнил разъяснения по вопросам применения законодательства о незаконном обороте оружия и боеприпасов
Российское законодательство
- 68702
Постановление Конституционного Суда РФ от 18.06.2019 N 24-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 5 части 4 статьи 5 и пункта 6 части...

Конституционный Суд РФ запретил органам власти возвращать без рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия, ссылаясь на недостаточность форм и методов обеспечения б...
Российское законодательство
наверх
Обратная связь