19 сентября 2018

Новый отчет о численности предпенсионеров: за какой период подавать данные, в какой форме и есть ли ответственность за непредоставление?

Вопрос

По новому отчету о численности сотрудников предпенсионного возраста - с какого квартала необходимо подавать данные? На какую дату? Где можно узнать всё подробную информацию?

Ответ

В июле Роструд обратился к региональным властям за помощью в сборе сведений о предпенсионерах. Некоторые организации уже получили запросы из служб занятости. По действующему законодательству организации не обязаны сдавать такие данные. Если не отчитаться, негативных последствий не будет. Тем не менее, вы можете подать отчётность по сотрудникам предпенсионного возраста по состоянию на 1 октября 2018 года  в службу занятости населения в срок до 15 октября в виде содействия Центрам занятости в проведении мониторинга.

Отчёт можно подать по форме, разработанной некоторыми Центрами занятости и размещённой  в сети Интернет. Вы также можете дождаться официального запроса  регионального Центра занятости, поскольку до срока представления отчёта  ещё достаточно времени. Возможно, региональные Центры занятости к этому времени предложат свою версию формы отчёта.

По моему мнению,  подать отчёт до 15 октября целесообразно, так как, скорее всего, он будет утверждён  в составе официальной отчётности не позднее начала 2019 года.

Обоснование

Как следует из письма Роструда России от 25 июля 2018 г. № 858-ПР «О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста», сдать отчёт   до 15 октября – обязанность Центров  занятости, а не Работодателей.

Письмом Роструд поручает Центрам занятости населения провести соответствующий мониторинг данных о «предпенсионерах». По результатам Центры занятости должны отчитаться — до 15 октября направить собранные данные в Роструд. И, чтобы успеть составить «свои» отчеты в срок, некоторые региональные Центры занятости указывают работодателям более ранние  сроки для сдачи отчета, например,  до 4 числа месяца, следующего за отчетным, и другие.

На сегодня для Работодателей обязанность сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста законом не установлена. Форма отчета для Работодателей  на федеральном уровне также не разработана и не утверждена. Соответственно, если этот отчет не сдать, штрафов не будет, мер ответственности нет. Отчет  работодателя фактически является содействием  Центрам занятости в проведении мониторинга.

Некоторые Центры занятости направляют работодателям письма с требованием сдать отчет. А, учитывая, что отчёт должны представить именно Центры занятости, то им следовало не требовать представления отчёта, а обратиться  к работодателям с аналогичной просьбой с ссылкой на письмо Роструда России № 858-ПР.

Однако, скорее всего, в дальнейшем этот вопрос законодательно урегулируют, отчет станет обязательным, утвердят форму. Поэтому рекомендую представить отчёт либо в произвольной форме, либо, до её утверждения   официальным органом –  по форме, разработанной некоторыми  Центрами занятости. В СМИ отмечено,  что работу по защите интересов граждан предпенсионного возраста Роструд инициировал, не дожидаясь отчетов.

По данным РБК со ссылкой на руководителя Роструда Всеволода Вуколова, Пенсионный фонд РФ составил списки работодателей с работниками, которые достигнут предпенсионного возраста в 2019 году:

  • женщины 1964 года рождения
  • мужчины 1959 года рождения.

В региональные центры занятости уже сейчас передана информация о сотрудниках предпенсионного возраста более чем 340 тыс. компаний. Это фирмы, где работают люди, которые войдут в предпенсионный возраст в 2019 году. 

Как уже отмечалось, на данный момент сама форма отчета разрабатывается, но некоторые региональные и местные Центры занятости уже разместили типовые формы отчета «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». Таким образом, с  первого октября нужно предоставить информацию по предпенсионерам мужчинам 1959 года рождения и женщинам 1964 года рождения.

В предлагаемой  форме необходимо заполнить 16 граф:

  • 1 – Наименование организации
  • 2 – ИНН
  • 3 – КПП
  • 4, 5, 6 - Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на 1 октября 2018 года (мужчины, женщины, всего)
  • 7, 8, 9 - Численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату
  • 10 - численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведённые на другой участок работы (вычитывается из графы 7)
  • С 11 по 16 - Численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода, где необходимо указать основание для увольнения «по инициативе работодателя».

Тем, у кого нет сотрудников предпенсионного возраста, сдавать отчет по состоянию на 01 октября 2018 года не нужно.

 


На вопрос отвечала:

Л.М. Золина,   

консультант ИПЦ "Консультант+Аскон"

Кадровику
Заказать консультацию
Мне полезно 0
Обратная связь