Вопрос
Работает студент-очник. Принес справку о том, что их направляют на военные сборы (военная кафедра института, в котором он обучается). Как оформить?
Ответ
Работодатель обязан освободить работника, являющегося студентом вуза и обучающегося на военной кафедре, от работы на период нахождения на учебных сборах, сохранить за ним место работы, а также выплатить ему средний заработок за период освобождения от работы. Порядок оформления см. в Обосновании.
Обоснование
Статьей 170 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с законодательством РФ эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ) добровольная подготовка гражданина к военной службе предусматривает в том числе обучение по программе военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.
При этом в соответствии с п. 21 Положения о факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.03.2008 N 152, учебные сборы являются составной частью военной подготовки, предназначены для практического обучения граждан эксплуатации, ремонту, боевому применению вооружения и военной техники, совершенствования командно-методических навыков и навыков воспитательной работы, общевоенной и физической подготовки, отработки упражнений, приемов и нормативов, определенных уставами, наставлениями и руководствами, выполнения других учебно-боевых задач и приобретения гражданами опыта в исполнении обязанностей по должностному предназначению и проводятся 1 раз за все время обучения на военной кафедре.
Пунктом 5 ст. 20 Закона N 53-ФЗ также установлено, что граждане мужского пола, обучающиеся по программам подготовки офицеров запаса, проходят учебные сборы или стажировки, предусмотренные программами подготовки офицеров запаса. Указанные учебные сборы или стажировки приравниваются к военным сборам.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона N 53-ФЗ граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и выплатой среднего заработка или стипендии по месту постоянной работы или учебы.
В силу пп. "а" п. 25 Положения о проведении военных сборов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" (далее - Положение N 333), финансовое обеспечение предусматривает выплату (возмещение) за время участия в мероприятиях, связанных с призывом на военные сборы, среднего заработка (пособия) с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы (учета в государственном учреждении службы занятости населения) или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения.
Осуществление указанных расходов производится военными комиссариатами в порядке, установленном Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 704 (далее - Правила N 704). Как следует из содержания п. 2 Правил N 704, компенсации подлежат расходы организаций, связанные с выплатой работающим гражданам среднего заработка с учетом соответствующих начислений на фонд оплаты труда по месту постоянной работы, причем компенсация данных расходов осуществляется за счет средств федерального бюджета.
В связи с этим норма, дающая работнику право на освобождение от работы на время прохождения военных сборов, а также на сохранение среднего заработка, применяется также и к работнику, направленному на учебные сборы.
Порядок оформления:
В справке военной кафедры указывается время начала и окончания военных сборов, на которые призываются граждане, т.е. период, на который придется освободить работника от выполнения им трудовых обязанностей. В этот период входит время пребывания сотрудника на территории воинской части и в пути до места сбора и обратно.
Работодателю следует издать соответствующий приказ об освобождении сотрудника от работы. Унифицированного бланка подобного приказа не существует, поэтому он оформляется в произвольной форме.
Например, приказ может выглядеть так:
│ Общество с ограниченной ответственностью "Проектировщик" │
│ │
│ ПРИКАЗ │
│ │
│ 14.04.2015 N 042 │
│ │
│ Москва │
│ │
│ Об освобождении работника от работы │
│ в связи с отбытием на военные сборы │
│ │
│ В соответствии со ст. 170 Трудового кодекса РФ, п. 2 ст. 6 │
│ Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и │
│ военной службе" │
│ │
│ ПРИКАЗЫВАЮ: │
│ │
│ 1. Освободить от работы инженера-лаборанта Маркина Г.А. с │
│ 17.04.2015 по 15.05.2015 в связи с отбытием на военные сборы с │
│ сохранением за ним места работы (должности). │
│ 2. Главному бухгалтеру Смирновой Е.А. оплатить инженеру-лаборанту │
│ Маркину Г.А. время пребывания на военных сборах исходя из среднего │
│ заработка. │
│ 3. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела │
│ кадров Губареву И.И. │
│ │
│ Основание: извещение к повестке N АА 001250 б/д. │
│ │
│ Генеральный директор Смирнов В.А. Смирнов │
│ │
│ С приказом ознакомлены: │
│ Главный бухгалтер Смирнова Е.А. Смирнова 14.04.2015 │
│ Начальник отдела кадров Губарева И.И. Губарева 14.04.2015 │
│ Инженер-лаборант Маркин Г.А. Маркин 14.04.2015 │
Как правило, время нахождения работника на военных сборах отражают в табеле учета рабочего времени буквенным кодом "Г" либо цифровым кодом "23" (Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты").
 |
На вопрос отвечала: И.В. Тарасова, ведущий эксперт ИПЦ "Консультант+Аскон" |