Изменения ФЗ-44: вносить ли в уже опубликованный план-график поправки?

ВОПРОС

Опубликовали план-график 14.06.2019 г., где запланированы две закупки на июль месяц: аукцион и запрос котировок, в закупках не предусмотрено обеспечение заявок. C 1 июля 2019 г. вступят в силу изменения в 44-ФЗ, которыми обеспечение заявок устанавливается в обязательном порядке.

Имеем ли мы право оставить план-график без изменения, т.к. он был опубликован в ЕИС до 01.07.2019 г., или же нам надо вносить изменения и устанавливать обеспечение заявок для процедур?

ОТВЕТ

Изменения в 44-ФЗ в части обеспечения заявок, вступающие в силу с 1 июля 2019 г., касаются не в обязательности обеспечения, а в способе обеспечения.

До 1 июля 2019 года обеспечение заявки может предоставляться участником закупки только с помощью внесения денежных средств, а с 1 июля 2019 года обеспечение заявок может предоставляться участником закупки как с помощью внесения денежных средств, так и с помощью банковской гарантии. При этом требование об обеспечении заявок в обязательном порядке устанавливается только для некоторых закупок.

Заказчик имеет право оставить план-график без изменения (не устанавливать обеспечение заявок), если НМЦК аукциона не превышает 1 млн. руб.

ОБОСНОВАНИЕ

Требование об обеспечении заявок заказчик обязан установить во всех конкурсах и аукционах с НМЦК свыше 1 млн руб. (ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона N 44-ФЗ), п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 N 439).

При этом частью 52 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что по 30.06.2019 включительно обеспечение заявок на участие в аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.

Следовательно, с 1 июля 2019 года обеспечение таких заявок может предоставляться участником закупки как с помощью внесения денежных средств, так и с помощью банковской гарантии.

Таким образом, до 01.07.2019 при формировании порядка обеспечения заявок на участие в электронных конкурсах и аукционах следует избавляться от всех упоминаний о возможности предоставления обеспечения заявки в виде банковской гарантии. И только после 01.07.2019 заказчик может указать в документации об обеспечении заявки в виде банковской гарантии.

При этом заказчик имеет право оставить план-график без изменения (не устанавливать обеспечение заявок), если НМЦК аукциона не превышает 1 млн. руб.

Автор ответа:

С.А. Токмина,

консультант Аскон по юридическим вопросам

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Нужен ли приказ на удержание алиментов?

49
15.10.2019

Алименты удерживаются работодателем на основании исполнительного документа...

Как представить документы по требованию налоговой

15018.09.2019

Возникли вопросы по налоговой проверке? Используйте Путеводитель. Налоговые проверки, чтобы получить ответы на все вопросы.

- 68702
Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в т...

Установлены новые требования к порядку формирования и утверждения планов-графиков закупок для госнужд
Российское законодательство
- 68702
Приказ ФСС РФ от 25.04.2019 N 231 "Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации госу...

Регламентирован порядок установления ФСС РФ скидки к страховому тарифу на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Российское законодательство
наверх
Обратная связь.