Изменения ФЗ-44: вносить ли в уже опубликованный план-график поправки?

ВОПРОС

Опубликовали план-график 14.06.2019 г., где запланированы две закупки на июль месяц: аукцион и запрос котировок, в закупках не предусмотрено обеспечение заявок. C 1 июля 2019 г. вступят в силу изменения в 44-ФЗ, которыми обеспечение заявок устанавливается в обязательном порядке.

Имеем ли мы право оставить план-график без изменения, т.к. он был опубликован в ЕИС до 01.07.2019 г., или же нам надо вносить изменения и устанавливать обеспечение заявок для процедур?

ОТВЕТ

Изменения в 44-ФЗ в части обеспечения заявок, вступающие в силу с 1 июля 2019 г., касаются не в обязательности обеспечения, а в способе обеспечения.

До 1 июля 2019 года обеспечение заявки может предоставляться участником закупки только с помощью внесения денежных средств, а с 1 июля 2019 года обеспечение заявок может предоставляться участником закупки как с помощью внесения денежных средств, так и с помощью банковской гарантии. При этом требование об обеспечении заявок в обязательном порядке устанавливается только для некоторых закупок.

Заказчик имеет право оставить план-график без изменения (не устанавливать обеспечение заявок), если НМЦК аукциона не превышает 1 млн. руб.

ОБОСНОВАНИЕ

Требование об обеспечении заявок заказчик обязан установить во всех конкурсах и аукционах с НМЦК свыше 1 млн руб. (ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона N 44-ФЗ), п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 N 439).

При этом частью 52 статьи 112 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что по 30.06.2019 включительно обеспечение заявок на участие в аукционе может предоставляться участником закупки только путем внесения денежных средств.

Следовательно, с 1 июля 2019 года обеспечение таких заявок может предоставляться участником закупки как с помощью внесения денежных средств, так и с помощью банковской гарантии.

Таким образом, до 01.07.2019 при формировании порядка обеспечения заявок на участие в электронных конкурсах и аукционах следует избавляться от всех упоминаний о возможности предоставления обеспечения заявки в виде банковской гарантии. И только после 01.07.2019 заказчик может указать в документации об обеспечении заявки в виде банковской гарантии.

При этом заказчик имеет право оставить план-график без изменения (не устанавливать обеспечение заявок), если НМЦК аукциона не превышает 1 млн. руб.

Автор ответа:

С.А. Токмина,

консультант Аскон по юридическим вопросам

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Вправе ли работодатель увольнять работника, не прошедшего аттестацию?

40
19.08.2019

ТК содержит нормы относительно аттестации работников в части закрепления права работодателя расторгнуть трудовой договор с работником, если...

Новая информация для проверки контрагентов

13207.08.2019

Выбирая нового контрагента, нужно убедиться, что контрагент является добросовестной организацией.

-
Приказ Россвязи от 23.07.2019 N 148 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи и...

Утверждены: - перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, по которым лицам, их замещающим, запрещено открывать и иметь счета ...
ИБ РоссийскоеЗаконодательство
-
Приказ Россвязи от 23.07.2019 N 146 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, ...

Утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием ...
ИБ РоссийскоеЗаконодательство
наверх
Обратная связь.