Главная > Аскон-Навигатор > Статьи > Трудоустройство граждан Украины на территории...

2075 PDF

Трудоустройство граждан Украины на территории России, имеющих статус беженца


автор статьи, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах" (далее - Закон N 4528-1) беженец в РФ - это лицо, не являющееся гражданином РФ, то есть им может быть как иностранный гражданин, так и лицо, не имеющее определенного гражданства.

В силу п. 7 ст. 7 Закона N 4528-1 беженцу, достигшему возраста восемнадцати лет, органом федеральной миграционной службы выдается удостоверение установленной формы.

Иностранные граждане, которые находятся на территории РФ в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ), делятся на три основных категории иностранных граждан: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие.

Согласно пп. 11 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ беженцу для осуществления трудовой деятельности не требуется разрешение на работу.

На основании п. 9 ст. 13.1 Закона N 115-ФЗ работодатель, заключивший трудовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющим разрешение на работу в РФ, обязан уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения. Поскольку гражданам Украины, имеющих статус беженца, разрешение на работу не требуется, то и уведомлять эти органы не следует.

Документы будущий работник должен предоставить для заключения с ним трудового договора, согласно ст. 65 ТК РФ. Обратите внимание, что документом, удостоверяющим личность беженца, является свидетельство о признании беженцем (п. 7 ст. 4 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах").

Иностранный работник при приеме на работу может предъявить трудовую книжку ранее установленного образца (утв. в 1938 г., 1973 г. или 2003 г.), что позволяет работнику кадровой службы принять данную книжку и продолжить ее заполнение.

Согласно ч. 3 ст. 66 ТК РФ работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если данная работа является для работника основной. Если беженец имеет трудовую книжку образца 1938, 1973 или 2003 г., то работодатель может продолжать вносить в нее записи. При отсутствии у него трудовой книжки ее должен завести работодатель.

Нужно отметить, что граждане Украины, имеющие статус беженца, как и другие иностранцы, подлежат миграционному учету. На работодателя возложена обязанность осуществлять постановку на миграционный учет иностранных работников. Миграционный учет осуществляется в соответствии: Законом 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"; Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (далее - Правила).

Работодатель участвует в процессе постановки на учет временно пребывающего иностранного гражданина по месту пребывания только в том случае, если по отношению к нему он является принимающей стороной (п. 7 ч. 1 ст. 2 и ч. 7 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).

Процедура постановки на миграционный учет представляет собой информирование (уведомление) территориального отделения Федеральной миграционной службы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ и п. 27 Правил).

Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания утверждена Приказом ФМС России от 23.09.2010 N 287. Имеющиеся в распоряжении ФМС России и ее территориальных органов бланки формы уведомления (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9), которая действовала до вступления в силу Приказа ФМС России от 23.09.2010 N 287, продолжают применяться до полного их расходования (п. 2 данного Приказа).

Заполненный бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина работодатель - принимающая сторона должен представить в территориальное отделение ФМС России непосредственно либо по почте (пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ и п. 22 Правил).

Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается. Трудовой мигрант, должен быть поставлен на миграционный учет в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона N 109-ФЗ и п. 20 Правил).

Сотрудник, уполномоченный работодателем подать уведомление о прибытии в территориальное отделение ФМС России или отослать его по почте (а также получить документы на иностранцев), обязан иметь при себе: документ, удостоверяющий личность (п. 28 Правил) и доверенность (п. п. 1 и 5 ст. 185 ГК РФ).

Организации-работодателю, являющейся принимающей стороной для иностранных работников, следует поставить граждан Украины, имеющих статус беженца на миграционный учет по фактическому адресу организации, где они будут осуществлять трудовую деятельность (находиться).

Возможно, вам будут интересны эти темы:

При переходе на УСН с 1 января 2021 года в расчете дохода за 9 месяцев 2020 г. нужно ли учитывать доход по ЕНВД?

18
06.08.2020

При расчете дохода за 9 месяцев 2020 года учитывать доход...

Новшества последней версии КонсультантПлюс

187 31.07.2020

3 интерфейсных новшества КонсультантПлюс, которые будут полезны всем пользователям.

Постановление ФСС РФ от 25.06.2020 N 107 "Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год" (Зарегистрировано в Минюсте России...

На 2021 год определены показатели по видам деятельности для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на "травматизм и профзаболевания". Значения основных показателей на очередной финансовый год утверждаются в...
Российское законодательство
Федеральный закон от 31.07.2020 N 265-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

В целях развития IT-индустрии для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, разрабатывающих и реализующих разработанные ими программы для ЭВМ, соответствующих...
Российское законодательство

Подпишитесь на рассылку и будьте в курсе новостей

Выбрать рассылки