Возможно изменить виды работ в контракте по 44-ФЗ, если сумма контракта не изменится | Аскон

Главная > Аскон-Навигатор > Вопрос-Ответ > Возможно изменить виды работ в контракте по 44-ФЗ, если сумма контракта не...

Возможно изменить виды работ в контракте по 44-ФЗ, если сумма контракта не изменится?


автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам

Вопрос

Можно ли изменить виды работ в контракте по 44-ФЗ, если сумма контракта не изменится?

Ответ

Если речь о контракте, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, и возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом, то изменить виды работ можно.

Если предметом контракта являются иные виды работ, то исходя из разъяснений Минэкономразвития и Минфина изменение видов работ в заключенном государственном контракте не допускается.

Обоснование

Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом: при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (пп. «в» п.1 ч.1 ст. 95, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").

Таким образом, по общему правилу изменение существенных условий контракта не допускается, за исключением вышеуказанного случая. В договорах подряда виды работ относятся к существенным условиям. Существенными условиями государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд являются предмет договора, определяющий, в том числе, виды, содержание и объемы работ, конечный срок выполнения работ, их стоимость (пункты 1, 2 статьи 740, пункт 1 статьи 743, пункт 1 статьи 708 ГК РФ) (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.11.2017 N Ф04-4191/2017 по делу N А70-2131/2017 ).

Следовательно, изменение видов работ в договорах подряда, предметом которых не является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия не допустимо.

Аналогичное мнение высказано  в Письме Минэкономразвития России от 16.09.2016 N Д28и-2465: «В случае возникновения необходимости в видах работ, не предусмотренных контрактом, такую закупку следует осуществить конкурентными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленными Законом N 44-ФЗ, или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, определенных частью 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ. Заменять один вид работ на другой вид работы, который не предусмотрен контрактом, Законом N 44-ФЗ не установлено (Вопрос: Об изменении объема, вида работ, предусмотренных контрактом.

Аналогичная позиция в Письме Минфина России от 26.09.2017 N 24-03-08/62479).

#Юрист #Госзакупки, Гособоронзаказ #Юридические вопросы

В избранное PDF

Уведомления