Можно ли установить работникам, занятым на стройке дороги, разъездной характер работы? | Аскон

Главная > Аскон-Навигатор > Вопрос-Ответ > Организация берет подряд на строительство дороги. Можно ли установить...

Организация берет подряд на строительство дороги. Можно ли установить работникам, занятым на стройке дороги, разъездной характер работы?


автор ответа, консультант Аскон по трудовому праву и бухгалтерскому учету в бюджетных организациях

Вопрос

Прошу пояснить следующий вопрос. Организация по ОКВЭД строительная, но фактически берет подряд на строительство дороги на 1,5 года. Соответственно, для работников направление на стройку не будет являться командировкой, а, скорее, это разъездной характер работы. При таком характере законодательством предусмотрены компенсации и выплата суточных в размере, утвержденном локальным актом. Т.е. фактически сумма не подлежащих обложению НДФЛ и страховыми взносами суточных может быть и 2 000 руб., в отличие от командировки, при которой не облагаются НДФЛ и страховыми взносами только 700 руб.

Подходит ли для строителей разъездной характер работы (он, скорее, подвижной, т.к. стройка движется, это дорога, но подвижного характера нет в НК РФ, а нам нужно обезопасить суточные свыше 700 руб.)?

Ответ

Да, разъездной характер работ подходит для сотрудников, занятых на строительстве дороги.

Разъездной характер работы – это, когда работник постоянно выполняет свою трудовую функцию вне места постоянной работы, вне стационарного рабочего места, то есть должен быть постоянный переезд.

По нашему мнению, описанная в вопросе ситуация подходит под общепринятый разъездной характер работы.

Ваши сотрудники (строители) работают на стройке, и в течении определенного периода – 1,5 лет разъезды происходят «вместе со строящимся участком дороги».

Обоснование

Действующее трудовое законодательство использует понятия "работа, осуществляемая в пути", "разъездная работа", "подвижной характер работы", "работа экспедиционного характера", "работа в полевых условиях" (ст. 57, 168.1 ТК РФ), но не дает их определения.

Роструд в письме от 27.01.2016 N ТЗ/23677-6-1 указал, что законодательство не раскрывает понятия и не определяет, что следует понимать под разъездным характером работы.

ТК РФ не раскрывает содержания понятий "в пути" или "разъездной характер работы". Под определение "разъездной характер работ" подпадает трудовая функция работника, при которой он постоянно выполняет должностные обязанности вне расположения организации.

Разъездной характер работы в Трудовом кодексе упоминается только в двух статьях.

Так, в ст. 57 установлено, что одним из обязательных условий, подлежащих включению в трудовой договор, является условие, определяющее характер работы (подвижной, разъездной, в пути и др.), а в ст. 168.1 содержится открытый перечень расходов, которые работодатель возмещает сотрудникам с разъездным характером работы (а также сотрудникам, постоянная работа которых осуществляется в пути, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера).

О том, что компания вправе установить работнику разъездной характер работы, только если его трудовая функция предполагает постоянную работу в разъездах, указал Роструд в письме от 12.12.2013 N 4209-ТЗ. В данном письме Роструд также указал на то, что служебные поездки работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 ТК РФ).

В отличие от командировок, носящих временный характер и ограниченных определенным сроком, работа, связанная с разъездами, должна носить постоянный характер.

Если разъездной характер работы устанавливается работнику при его приеме на работу, то данное условие сразу закрепляется в трудовом договоре.

Если уже трудоустроенному работнику - то путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ).

Формулировка в трудовом договоре о разъездном характере работы, в случае, когда трудовые обязанности будут выполняться за пределами одного населенного пункта, может выглядеть следующим образом: "Выполняемая в соответствии с настоящим трудовым договором работа носит разъездной характер. Разъездная работа осуществляется в пределах …… (территория, в пределах который работник осуществляет трудовую деятельность)". Работодатель может прописать территорию разъездов в тех пределах, которые ему необходимы, законом это не запрещено.

Трудовое законодательство выделяет доплаты и надбавки компенсационного характера, являющиеся составной частью заработной платы, и компенсации, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей (ст. ст. 129, 164 ТК РФ).

Доплата (надбавка) за разъездной характер работы не является обязательной, однако работодатель вправе ее установить.

При этом обязательным признается возмещение расходов в связи с разъездным характером работы (ст. ст. 8, 135, 149, 168.1 ТК РФ).

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

  • расходы по проезду;
  • расходы по найму жилого помещения;
  • дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);
  • иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Установленный перечень возмещаемых расходов является открытым и может быть расширен работодателем. При этом предельные величины сумм возмещения расходов также не ограничиваются, их размер устанавливается работодателем (ч. 2 ст. 168.1 ТК РФ).

При этом размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором (ст. 168.1 ТК РФ).

Подтвердить расходы, связанные с разъездным характером работы, можно как документами, формы которых утверждены законодательно, так и документами, разработанными самостоятельно (ст. 9 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ, письмо ФНС от 12.02.2015 № ГД-4-3/2104). Например, приказом о разъездном характере работ, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором, маршрутными листами, справкой-расчетом суточных и т. д.

Если организация ежемесячно выплачивает компенсацию, а документы, подтверждающие поездки работника, отсутствуют, то велика вероятность, что контролирующие органы доначислят взносы, а также, могут начислить пени.

Работодатель решает по своему усмотрению, исходя из специфики своей деятельности, кому из работников (по каким должностям или работам) установить разъездной характер работы.

Перечень работ, профессий, должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер можно утвердить отдельным приказом (распоряжением) руководителя либо оформить как приложение к локальному нормативному акту (например, специальное положение о порядке возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути, или имеет разъездной характер).

В дополнение к этому перечню можно уточнить и должностные инструкции перечисленных сотрудников, указав, что выполняемые ими трудовые функции отнесены к упомянутым видам работ.

Ознакомить необходимо тех сотрудников организации, кто будет трудиться на должностях, попадающих в список (перечень).

Дополнительные материалы по вопросу, размещенные в СПС КонсуьтантПлюс

Извлечение из: Статья: Когда выгодно оформлять разъездной характер работы ("Расчет", 2019, N 5-6) {КонсультантПлюс}

"Разъездные" признаки

Перечислим признаки, которыми обладает разъездная работа.

  1. Рабочие функции осуществляются вне рабочего места. Например, сотрудник, чтобы выполнить свои обязанности, должен переезжать с места на место в пределах одного или нескольких населенных пунктов. Это может быть настройка оборудования, установка техники, доставка, установка окон, страхование и т.п.
  2. Место непосредственной работы расположено отдаленно от места регистрации компании.
  3. Работник вообще никак не привязан к конкретному рабочему месту. Свои обязанности он исполняет в разных территориях. Например, курьер, водитель-экспедитор, корреспондент СМИ.
  4. Работник находится в постоянных разъездах по распоряжению руководства или в соответствии с должностной инструкцией. Например, коммивояжер или торговый представитель, менеджер партнерской сети, контролер торговых точек и т.п.
  5. Рабочее место часто меняет дислокацию. Например, так бывает при строительстве дорог, или, когда компания оказывает услуги партнерам непосредственно в их офисах, которые расположены по различным адресам.

К профессиям, работа по которым имеет разъездной характер, можно отнести такие:

  • рабочие всех профессий, занятые на строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог;
  • курьеры или менеджеры по доставке;
  • менеджеры-консультанты по установке и настройке оборудования или программного обеспечения;
  • менеджеры по работе с партнерскими сетями, обслуживающие и контролирующие торговые точки;
  • страховые и торговые агенты;
  • сотрудники сервисных служб;
  • монтеры и техники судоходной обстановки пути;
  • рабочие разъездных бригад;
  • водолазы;
  • инструкторы взрывных работ;
  • водители автомобилей, экспедиторы;
  • корреспонденты СМИ и др.

#Юрист #Бюджетник #223-ФЗ

В избранное PDF

Уведомления