Куда направлять сведения о военнообязанном при приеме, если адреса регистрации, учета и фактического проживания разные?

Вопрос

В какой военкомат нужно отправлять сведения о гражданине, состоящем на воинском учете, при приеме на работу? Ситуация: гражданин стоит на учете в одном военкомате, адрес регистрации у него другой, а проживает он, по его словам, по третьему адресу. Куда нам нужно отправлять сведения? В какой военкомат направлять сверку в такой ситуации?

Ответ

Гражданин, подлежащий воинскому учету, должен состоять на учете в военкомате по месту жительства (регистрации) или по месту пребывания (в том числе - не подтвержденному регистрацией, если он проживает более трех месяцев).

Если сотрудник фактически не проживает по месту регистрации, и учитывая, что он состоит на учете в другом военкомате, работодатель вправе уведомить данный военкомат, как военкомат по месту проживания/пребывания работника.

Вместе с тем, работник может проживать и в ином месте (не там, где зарегистрирован, и не там, где стоит на учете), поэтому наименее рисковым в данной ситуации является уведомить военкомат - по месту пребывания/проживания, т.е. – по третьему адресу.

Сверку в данной ситуации обязательно подавать в тот военкомат, в котором сотрудник стоит на учете. Но также можно дополнительно подавать и в те военкоматы, которые будете уведомлять о приеме работника на работу.

Сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, гражданин, подлежащий воинскому учету, обязан сообщить:

• в письменной или электронной форме через Единый портал госуслуг (или при наличии технической возможности — региональный портал госуслуг)
• в военный комиссариат или местную администрацию, осуществляющую первичный воинский учет,
• либо явиться в военный комиссариат

- в двухнедельный срок со дня наступления указанного события (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме)(п. 1 ст. 10, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О воинской обязанности и военной службе"; пп. "г" п. 50 Положения N 719).

Обоснование

В соответствии с п. 6 ст. 8, Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "О воинской обязанности и военной службе" порядок воинского учета граждан, в том числе первичного воинского учета, определяется настоящим Федеральным законом и Положением о воинском учете.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 32 Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 (ред. от 24.03.2026) "Об утверждении Положения о воинском учете", работники, осуществляющие воинский учет в организациях направляют в течение 5 дней со дня принятия (поступления) в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных организаций). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления либо возможности направления необходимых сведений в военный комиссариат в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).

…

Извлечение из: Готовое решение: Какие особенности в приеме на работу работника, подлежащего воинскому учету (КонсультантПлюс, 2026)

1. Наличие каких документов (информации) нужно проверить у работников, подлежащих воинскому учету, при их приеме на работу

При приеме на работу граждан, подлежащих воинскому учету, проверьте у них наличие (пп. "а" п. 30 Положения о воинском учете):

• отметок в паспортах граждан РФ об отношении к воинской обязанности;
• военных билетов (временных удостоверений, выданных взамен военных билетов), справок взамен военных билетов или удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу (удостоверение может быть в электронном виде), а также их подлинность и подлинность записей в них. Учтите: если у кандидата нет документов воинского учета, это не исключает возможность его трудоустройства (Письма Минтруда России от 14.08.2023 N 14-6/В-960, Роструда от 20.12.2023 N ПГ/26681-6-1);
• отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания;
• мобилизационных предписаний (если в военных билетах или справках взамен военных билетов есть отметки об их вручении);
• персональных электронных карт (если в документах воинского учета есть отметки об их выдаче);
• жетонов с личными номерами ВС РФ (для военнообязанных, у которых в военном билете есть отметки о вручении жетона).

Проверьте соответствие документов воинского учета паспортным данным кандидата, наличие фотографии и ее соответствие владельцу. Во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, помимо этого, проверьте и срок действия (пп. "а" п. 27 Методических рекомендаций).

Сообщите в военный комиссариат, если в документах воинского учета обнаружатся неоговоренные исправления, неточности, подделки или неполное количество листов. Сделайте это в течение пяти рабочих дней со дня выявления таких фактов. Владельца документов направьте в военный комиссариат, в котором он состоит (обязан состоять, но не состоит) на воинском учете, для уточнения документов (пп. "г" п. 30 Положения о воинском учете, пп. "а" п. 27 Методических рекомендаций).

Чтобы установить, состоит ли гражданин, принимаемый на работу, на воинском учете, проверьте наличие соответствующих отметок в его документе воинского учета. При этом учтите, в частности, следующее:

• в военном билете офицера запаса по форме N 2 отметки о приеме на воинский учет (о снятии с воинского учета) производятся военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) или иным органом, осуществляющим воинский учет. Отметки вносятся в п. 25 "Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета" штампами размером 35 x 30 мм в соответствующих графах (п. 9 Инструкции по воинскому учету);
• в военном билете солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана по форме N 1 отметки производятся также военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) или иным органом, осуществляющим воинский учет. Отметки вносятся штампами размером 35 x 30 мм в соответствующих графах разд. IX "Отметки о приеме на воинский учет и снятии с воинского учета" (п. 10 Инструкции по воинскому учету).

В удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу, по форме N 5 отметки о снятии с воинского учета и постановке на воинский учет производятся в разд. I "Прием на воинский учет и снятие с воинского учета" (на страницах 2 и 3 удостоверения) штампами военного комиссариата (п. 14 Инструкции по воинскому учету).

В случае отсутствия отметок об отношении к воинской обязанности на странице 13 паспорта гражданина РФ или отметок о постановке на воинский учет в документах воинского учета направьте (п. 32 Методических рекомендаций):

• офицера запаса и призывника - в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту жительства или месту пребывания;
• солдата, матроса, сержанта, старшину, прапорщика и мичмана запаса - в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту жительства (месту пребывания) либо в орган местного самоуправления (проживающих на территории муниципальных образований, где нет военных комиссариатов).

Ранее не состоявших на воинском учете граждан женского пола в возрасте от 18 до 45 лет направьте в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту жительства для постановки на воинский учет, если они имеют (получили) специальности в соответствии с Перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей, при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет (п. 33 Методических рекомендаций).

2. Как и в какой срок уведомить военкомат и (или) орган местного самоуправления о приеме на работу работника, подлежащего воинскому учету

При приеме работников, которые подлежат воинскому учету, направьте сведения об этом в соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления в течение пяти дней со дня приема. Сведения подает руководитель организации или другое должностное лицо (работник), ответственное за военно-учетную работу (абз. 4 п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности, п. п. 7, 8, пп. "а" п. 32 Положения о воинском учете).

Предусмотрена возможность направить сведения через портал госуслуг с учетом установленных требований, а также с помощью иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, указанных в Законе о воинской обязанности. Порядок действий определяется Правительством РФ (абз. 4 п. 1 ст. 4 Закона о воинской обязанности, п. 32(1) Положения о воинском учете).

Если на работу принят совместитель, который подлежит воинскому учету, направьте сведения об этом в соответствующий военный комиссариат и (или) орган местного самоуправления в том же порядке.

2.1. По какой форме уведомить военкомат и (или) орган местного самоуправления о приеме на работу работника, подлежащего воинскому учету

По нашему мнению, сведения нужно подавать по форме из Приложения N 2 к Положению о воинском учете.

По какой именно форме необходимо направлять сведения, в Законе о воинской обязанности и Положении о воинском учете не указано. В то же время подаваемым сведениям, приведенным, в частности, в пп. "а" п. 32 Положения о воинском учете, соответствует наименование формы из Приложения N 2 к этому Положению. Хотя ее применение предусмотрено в пп. "д" п. 30, пп. "а" п. 50 данного Положения, ее использование не ограничено этими случаями.

Согласно Методическим рекомендациям сведения направляются по форме из Приложения N 9 к названному документу (пп. "а" п. 29 Методических рекомендаций). Она была аналогична изначальной форме из Приложения N 2 к Положению о воинском учете, которая введена после утверждения Методических рекомендаций. Однако в дальнейшем актуализировалась только форма из Положения о воинском учете. Методические рекомендации не обновлялись, некоторые положения не соответствуют нормам Закона о воинской обязанности и Положения о воинском учете. В настоящее время готовится новая редакция Методических рекомендаций (Письмо Минобороны России от 23.08.2023 N 308/2/8922).

С учетом сказанного полагаем, что необходимо использовать обновленную форму из Приложения N 2 к Положению о воинском учете.

3. Что делать, если при приеме на работу выявили, что работник обязан состоять, но не состоит на воинском учете

Если при приеме на работу выявили, что гражданин обязан состоять, но не состоит на воинском учете, направьте в военный комиссариат сведения о таком случае в течение трех рабочих дней. Направить сведения можно через портал госуслуг, а также с помощью иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, указанных в Законе о воинской обязанности. Порядок направления устанавливает Правительство РФ. Чтобы уточнить, по какой форме передать необходимые сведения, рекомендуем обратиться в военный комиссариат. Также вручите указанному гражданину направление в военный комиссариат для постановки на воинский учет согласно абз. 1 и 3 п. 2 ст. 8 Закона о воинской обязанности (абз. 5 и 6 п. 1 ст. 4 указанного Закона).

Кроме того, при приеме на работу выдайте двум категориям граждан сведения для постановки на воинский учет по месту пребывания в военных комиссариатах или органах местного самоуправления по форме, установленной Приложением 2 к Положению о воинском учете. Сведения выдайте (пп. "д" п. 30 Положения о воинском учете):

• гражданам, которые подлежат воинскому учету и не имеют регистрации по месту жительства и месту пребывания;
• гражданам, которые прибыли на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеют регистрации по месту пребывания.

Извлечение из: Ситуация: Каковы основания и порядок снятия граждан с воинского учета? ("Электронный журнал "Азбука права", 2025)

1.2. Снятие с воинского учета при смене места жительства (места пребывания)

При переезде на новое место жительства и (или) место пребывания (на срок более трех месяцев), в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, осуществляется снятие гражданина с воинского учета по старому адресу и постановка на учет по новому месту жительства (пребывания) (п. 2 ст. 8 Закона N 53-ФЗ; п. 7 Положения N 719).

Сведения о переезде гражданина на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования предыдущего места жительства, а также сведения о регистрации по месту пребывания на срок более трех месяцев обязаны предоставлять органы внутренних дел (п. 3 ст. 4 Закона N 53-ФЗ).

Сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, гражданин, подлежащий воинскому учету, обязан сообщить в письменной или электронной форме через Единый портал госуслуг или при наличии технической возможности региональный портал госуслуг (далее - Портал госуслуг) в военный комиссариат или местную администрацию, осуществляющую первичный воинский учет, либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанного события (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме) (п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ; пп. "г" п. 50 Положения N 719).