Главная > Аскон-Навигатор > Вопрос-Ответ > Как рассчитывать заработную плату работникам старше 65 лет за период с 12 мая 2020 г.?

360 Горячая тема PDF

Как рассчитывать заработную плату работникам старше 65 лет за период с 12 мая 2020 г.?


автор ответа, консультант Аскон по бухгалтерскому учету и налогообложению в бюджетных организациях

ВОПРОС

Как табелировать и оплачивать дни с 12.05.2020 по 31.05.2020 сотрудникам организации в возрасте 65+, которые свои функциональные обязанности не могут выполнять дистанционно?

ОТВЕТ

Ответ будет зависеть от того, распространяются ли на вашу организацию Указы Президента о введении нерабочих дней и постановление Правительства Санкт-Петербурга № 121. Другими словами, работает ли ваша организация либо деятельность запрещена.

С 12 мая 2020 года единый для всей страны период нерабочих дней завершился, однако на территории Санкт-Петербурга ограничения и запреты в рамках режима повышенной готовности продлеваются до 31 мая 2020 года (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 (ред. от 09.05.2020) «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», далее – постановление Правительства Санкт-Петербурга N 121).

Режим нерабочих дней с сохранением заработной платы продолжает действовать на территории Санкт-Петербурга для тех организаций, деятельность которых запрещена по постановлению Правительства Санкт-Петербурга N 121.

Если ваша организация подпадает под действия Указов Президента РФ, которые устанавливали режим нерабочих дней для всех компаний в период с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая 2020 года, то для вас режим ограничений на территории Санкт-Петербурга продолжается, а сотрудникам надлежит оплачивать заработную плату.   

И если для организации период нерабочих дней продолжается, то сотрудникам  старше 65 лет в таком случае следует сохранить за этот период заработную плату в полном размере.

Если сотрудники согласны, возможно предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск (если в графике отпусков ежегодный отпуск запланирован на другой период, его можно перенести только по соглашению сторон).

Если организация возобновила деятельность  (в том числе дистанционно), но сотрудников в возрасте 65+ невозможно перевести на дистанционную работу (и сотрудники не хотят переносить отпуск на этот период),  то имеете право объявить сотрудникам простой (временную приостановку работы). Ситуация в стране служит, как правило, причиной для простоя по не зависящим от вас и работников обстоятельствам.

Простой можно ввести как для всей организации, так и отдельных подразделений, работников (по закону запрета нет).

Во избежание вопросов от проверяющих органов, рекомендую четко и конкретно указать в приказе, на основании каких нормативных правовых актов был объявлен простой в организации, по каким причинам. И по возможности максимально подробно обосновать сложившуюся ситуацию в организации. Таким образом, вы сможете минимизировать риски. 

Также во всех случаях введения простоя (как для всей организации, так и когда отправляете в простой только часть подразделений, работников) необходимо уведомить о простое службу занятости в течение трех рабочих дней. Вы всегда можете досрочно отменить простой (если готовы приступить к работе).

Для отмены простоя издайте в произвольной форме приказ об этом (нормативно установленной формы нет). Уведомьте работников об отмене простоя по телефону, а по выходе на работу ознакомьте с приказом под подпись. Тех, кто не выйдет на работу после отмены простоя, советуем уведомить телеграммой с требованием явиться в офис. Такое уведомление можно впоследствии использовать в том числе как доказательство прогула работника (если у него не будет уважительных причин для отсутствия). 

Также дополнительную информацию вы можете получить на сайте Администрации Санкт-Петербурга.

ОБОСНОВАНИЕ

Трудовой кодекс Российской Федерации статьей 212 обязывает работодателя обеспечивать безопасные условия труда, которые в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) обеспечить на рабочем месте не представляется возможным из-за условий распространения вируса.

Одним из способов предотвращения заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) является самоизоляция человека. Обеспечение работодателем самоизоляции работников может осуществляться как переводом работников в условия работы на дому, так и объявлением простоя.

Пунктом 2-6. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.05.2020 N 276 (в редакции  12.05.2020) определено:

«…По 31.05.2020 обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, находящихся на территории Санкт-Петербурга…»

Статья 72.2 ТК РФ дает определение простоя как временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Проведение карантинных мероприятий является ограничительными мероприятиями и включает в себя административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств (ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), отнесенные статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" к организационно-правовым нормам. Поэтому возможна реализация работодателем требований статьи 212 Трудового кодекса РФ по обеспечению работодателем безопасных условий и охраны труда в связи с продолжающейся (Постановление Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)») угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) объявлением простоя или организацией выполнения трудовой функции на дому работников.

В числе прочих причин простой может быть вызван эпидемией и иными исключительными случаями (ч. 2 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

К простоям по внутренним причинам, возникающим в структурных подразделениях организации, в частности, относятся:

  • простои по причинам технического характера, связанные с остановкой производственного оборудования из-за его неисправностей, незапланированных ремонтов и замен его деталей, узлов и др.;
  • простои по причинам организационного характера, вызванные сбоями поставок сырья, материалов, запасных частей, полуфабрикатов и др. структурными подразделениями организации, ответственными за такие поставки;
  • простои, связанные с перебоями в работе вспомогательных (подсобных) для основного производства организации производств, обеспечивающих обслуживание различными видами энергии (электроэнергией, паром, газом, воздухом и др.);
  • простои по причинам утраты (хищения) и порчи оборудования;
  • простои, вызванные ухудшением финансового положения организации.

В условиях текущей эпидемиологической обстановки можно признать, что простой вызван причинами, независящими от работника и работодателя.

Оплата времени простоя осуществляется по следующим правилам, установленным ст. 157 ТК РФ:

  • по вине работодателя время простоя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника;
  • простой по вине работника оплате не подлежит;
  • при отсутствии вины и работника, и работодателя время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. При этом в ЛНА работодателя выплаты могут предусматриваться в большем размере (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Законодательством не  определен порядок объявления простоя, установления сроков уведомления работников о начале простоя, указания о способе определения продолжительности простоя, что позволяет работодателю самостоятельно определять особенности простоя на предприятии изданием приказа руководителя организации, в котором указывается причина простоя, его продолжительность, простаивающие работники и определяется оплата времени простоя.

С изданным приказом следует ознакомить как работников, которых он касается, так и работников, учитывающих рабочее время и осуществляющих начисление заработной платы.

Простой вводится приказом работодателя. При этом простой может быть объявлен как в отношении всех работников предприятия, так и в отношении только части из них. На период простоя работодатель может освободить сотрудников от обязанности присутствовать на рабочих местах.

Уведомить о простое в организации орган службы занятости необходимо письменно в течение трех рабочих дней после издания приказа о простое (п. 2 ст. 25 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", п. 6 Письма Роструда от 19.03.2012 N 395-6-1).

Риски при введении простоя из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации, в частности, возможны следующие:

  • административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление или несвоевременное представление в орган службы занятости информации о простое;
  • административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ при неправильной оплате простоя, если работник получит меньше, чем ему положено.

Заполнение табеля

Согласно ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Для этих целей они используют унифицированную форму Т-12 или Т-13 либо применяют самостоятельно разработанный документ.

В условных обозначениях отсутствует код для обозначения времени отсутствия сотрудников на работе в период нерабочих оплачиваемых дней. Руководитель организации вправе самостоятельно утвердить форму табеля учета рабочего времени, предусмотрев в ней дополнительные графы и коды условных обозначений (ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Если работник не трудился в нерабочие дни (находился дома) с сохранением заработной платы, в табеле учета рабочего времени ставьте специальный код, утвержденный работодателем. Например, «НОД» – нерабочие оплачиваемые дни.

Простой из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации

Если вы используете унифицированную форму табеля N Т-12 или N Т-13, то простой из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации зафиксируйте буквенным кодом "НП" или цифровым "32". Такие обозначения предусмотрены для простоя по причинам, не зависящим от вас и работника. Если вы используете свою форму табеля или собственные коды, отразите тот код, который предусмотрен у вас для такого случая.

Отмечайте как простой только те дни, которые по графику работника должны быть рабочими, то есть на которые вы приостанавливаете его деятельность. Соответственно, если у вас в компании работники работают по разным графикам, например, одни - по пятидневке, а другие - сутки через трое, то и в табеле у них будет отмечен простой в разные даты. Правильная фиксация дней простоя поможет вам не ошибиться с выплатами работнику, поскольку, например, за выходные, приходящиеся на период простоя, оплата не предусмотрена.

#Бухгалтер #Специалист по кадрам #Бизнес vs Коронавирус

PDF Написать редактору

Возможно, вам будут интересны эти темы:

Как учесть суммы по основному долгу и по процентам по кредиту, если уверены, что сможем соблюсти требования для списаний по кредиту и процентам?

52
17.09.2020

В действующие ФСБУ изменения внесены не были. Следовательно, порядок учета...

Суперновшество для юристов - Супермассив судебной практики

999 08.09.2020

В системе КонсультантПлюс появилось новшество Супермассив для юристов.

Постановление Правительства РФ от 09.09.2020 N 1387 "Об утверждении единой методики проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"

Разработана методика проведения аттестации государственных гражданских служащих. Методика направлена на формирование единых методологических подходов к проведению аттестации. Аттестация проводится один раз в 3...
Российское законодательство
Приказ Минфина России от 11.06.2020 N 102н "Об утверждении Порядка и сроков представления и рассмотрения заявления о проведении взаимосогласительной процедуры в...

Определен порядок направления заявления о проведении процедуры разрешения споров в связи с применением международных договоров по вопросам налогообложения. С заявлением в Минфин России могут обратиться лица,...
Российское законодательство

Подпишитесь на рассылку и будьте в курсе новостей

Выбрать рассылки